每个人因为一件小事情都会有着不同的感受,最重要的就要写好心得,通过思考和反思,我们积累了许多深刻的心得体会,帮助我们成长,以下是小编精心为您推荐的十九打精神心得体会6篇,供大家参考。
中国之治:蓄积磅礴之力 奋进筑梦之途
——学习十九届四中全会精神体会
十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这个决定是中国共产党的新时代宣言书,凝聚着总书记的远见卓识,凝聚着中国共产党的伟大智慧,凝聚着中国人民的梦想,向全世界宣示中国之治开始扬帆起航。以习近平同志为核心的党中央将继续引领全党全国各族人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动中国之治这艘航船披荆斩棘、破浪前行。
中国之治,就是要牢牢坚持党的领导,提升治理水平。长征的跋涉、革命的烽火、抗战的硝烟、改革的探索、脱贫的攻坚……回望过去,我们党带领全国各族人民,不畏困难、艰苦奋斗、开拓创新,创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹。展望未来,我们必须毫不动摇地坚持党的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导,那么中国之治,就是要牢牢坚持党的领导,提升治理水平,使中国特色社会主义事业始终方向坚定、行稳致远。
中国之治,就是要全面推进依法治国,完善治理体系。大道之行,天下为公。坚持全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。国家治理体系和治理能力要向现代化奋进,就是要将坚持全面依法治国,完善治理体系,就是要更好地适应时代变化、顺应人民期盼,以更加科学完备的制度实现立治有体,施治有序。
中国之治,就是要坚持以百姓为中心,增进人民福祉。民为邦本,本固邦宁。全会提出,增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。必须满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,习近平总书记用朴实的语言,道出了人民心中的梦想。我们必须始终坚持以人民为中心的价值取向,不断健全民主制度、拓宽民主渠道、使国家制度设计和治理工作具备坚实的民意基础。
蓄积磅礴之力,奋进筑梦之途。只有进一步坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,才能为中国之治奠定制度基石,才能不断满足人民对美好生活的期待,才能战胜前进道路上各种风险挑战,才能真正推动中国之治这艘航船披荆斩棘,破浪前行!
坚守初心使命 树牢三个导向
——学习十九届四中全会精神体会
近日,党的第十九届四中全会在京召开,全会强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,关于人才,有坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势,这个优势是我们党加强新时代人才政治引领和政治吸纳的根本保证,在新时代的人才工作中我们要坚守初心使命,树牢三个导向,不断激发人才干事创业的活力。
一、树牢发展导向。发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。发展是我党执政兴国的第一要务,干任何工作我们都要有发展目标,树牢发展导向。立足人才强市目标,围绕我市产业战略布局来谋划人才工作,大力实施引才聚才工程,统筹推进各类人才队伍建设,建立健全更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系,努力构建更有竞争力、吸引力的人才创新创业环境,为推动新时代**高质量发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
二、树牢实干导向。要以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,全国、全省组织部长会议精神和省委、市委部署要求,坚定不移的抓好党中央对人才工作的部署的落实工作。建立人才工作考核、督办制度,健全统筹协调、部门协作、上下联动的工作机制,不断提升党管人才工作水平。持续推动人才的政治引领和政治吸纳,持续深化人才体制机制改革,持续推进人才资源向基层一线流动。
三、树牢服务导向。人才的竞争取决于环境。我们要想拴住人才的心,关键是要树牢为人才服务的导向,营造温暖的发展环境。要有人才思维,突出人才服务保障,在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道,通过扎实推进人才创新创业超市、各类人才服务平台的建设,健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率,让办事跑一次不用跑成为常态。让各类人才工作生活感觉很安心、很舒适。
领会全会精神 坚定发展信心
——学习十九届四中全会精神体会
2019年10月28日至31日党的十九届四全会公召开。近日,中央不忘初心、牢记使命主题教育领导小组印发了《关于在第二批不忘初心、牢记使命主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》,通过党委组织集中学习、个人自学等多种方式,近期对全会精神进行了深入学习,对全会精神有了全新的认识。
一是全会的召开进一步认清了形势。在我们党的历史上,用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定,党的十九届四中全会是第一次。全会审议通过的《决定》,全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题,意义重大、影响深远。改革开放以来,我们党坚持将马克思主义基本原理同中国实际相结合,带领中国人民不懈探索实践,走出了一条制度创新与发展的新路,构建了包括根本制度、基本制度、重要制度在内的中国特色社会主义制度体系。中国特色社会主义进入新时代,我们党提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握达到了新高度。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。习近平同志指出:我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。新时代既是一个不断创造新辉煌的时代,也是一个不断应对风险挑战的时代。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。面对前进征程上的各种风险挑战,必须加强顶层设计,系统推进制度建设。这是因为,无论哪一类型风险的化解、哪一方面危机的应对、哪一领域问题的解决,制度建设都是根本与长久解决之道。因此,在新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,其重要性和紧迫性不言而喻。
二是全会的召开进一步明确了目标。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发,重点研究了坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,系统部署了推进国家治理体系和治理能力现代化需要重点完善的重大体制机制改革和需要推进的重点工作任务,深刻回答了坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务和根本保证,是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,全面总结了一年多来党和国家工作,科学分析了国内外形势的发展变化,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性,围绕坚定制度自信、推进制度落实深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大问题,对贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求。
三是全会的召开进一步坚定了信心。认真贯彻落实全会精神,对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能,对于增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,确保党和国家兴旺发达、长治久安,具有重大而深远的意义。新中国成立70年来,中国共产党带领中国人民创造的经济发展和社会长期保持稳定两大奇迹,充分证明了我们的制度优势。面向未来,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我们的制度优势,一定能创造出新的更大奇迹。我国取得的辉煌成就充分证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,具有强大生命力和巨大优越性。制度,是定国安邦的根本。全会总结出我国国家制度和国家治理体系具有的13条显著优势,全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验,深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度逻辑和优势。从坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国,到坚持全国一盘棋、坚持各民族一律平等、坚持以人民为中心的发展思想……这些显著优势系统回答了中国特色社会主义为什么好的重大问题,为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。中国特色社会主义制度和国家治理体系能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现两个一百年奋斗目标进而实现伟大复兴,要继续沿着党和人民开辟的正确道路前进,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
要把学习宣传贯彻全会精神与正在开展的不忘初心、牢记使命主题教育紧密结合起来,把全会作出的决定和习近平总书记在会上的重要讲话作为必学内容,专门安排时间,学原文悟原理。通过个人自学和集中研讨,引导党员、干部深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求。
学习好 领会好 贯彻好 把全会精神转化为推动建设发展的强大动力
——学习十九届四中全会精神体会
党的十九届四中全会已胜利落下帷幕,这次全会中央召开近10次会议进行专题研究,习近平总书记就关于《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》发表了说明,全会文件起草具体修改意见1375条,经反复研究推敲,对决定稿作出增写、改写、文字精简283处,在全会闭幕两天后,习近平总书记赴上海考察,就深入学习贯彻党的十九届四中全会精神做出指示。省委书记骆惠宁主持召开省委十一届九次全体会议传达党的十九届四中全会精神。作为领导干部,一定要把习近平总书记的重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好,把会议精神切切实实转化为推动建设发展的强大动力。
一、实现新时代中国之治,关键在于中国特色社会主义制度和国家治理体系
用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定,这在我们党的历史上还是第一次。所以这次全会的历史地位及其深远影响,应当放在党和国家事业发展全局和长远发展中来认识和把握。
一个制度适合不适合一个国家,一套治理体系是不是科学有效,实践最有说服力。正是这样的国家制度和国家治理体系,保障了新中国70年特别是改革开放40多年取得举世瞩目的伟大成就,在西方之乱和中国之治的鲜明对比中展示出显著优势。事实昭告世人,中国人民具有卓越的制度创造力,中国共产党有着高超的国家治理能力。
以教育事业改革发展成就为例,5年来,随着《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》的落实,高校转型发展初见成效。全国已有200多所地方高校参加了转型改革试点,xxx成立了应用型本科高校联盟,xxx作为省委省政府为山西转型发展设立的一所应用型本科高校,主动与省内大型能源企业对接合作,学院转型发展、助力区域经济发展的改革,孕育出星火燎原之势。实践证明了中国特色社会主义制度和国家治理体系是深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。
党的十九届四中全会是对总目标的深化和展开,是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出新的部署和安排,凝练概括我国国家制度和国家治理体系的13个方面显著优势,既阐明必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署推进制度建设的重大任务和举措,为探求全面实现国家治理体系和治理能力现代化之路指明了前进方向。
二、推进国家治理体系和治理能力现代化,关键在人的现代化。
全会归纳了我国国家制度和国家治理体系具有的13个显著优势,对广大领导干部的能力建设提出了新的要求。作为关键少数,各级领导干部是贯彻落实全会部署的组织者、实施者、落实者,必须切实提高治理能力和水平,提高制度执行能力。
按照中央部署及省委要求,要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要带头做到两个维护,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治能力,坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。要以组织体系建设为重点,突出政治功能,提升组织力,把制度执行力和治理能力作为选拔任用、考核评价的重要依据,推动各级干部强化责任、提升能力,切实把各方面制度优势转化为治理效能。
三、学习贯彻落实好全会精神,关键在于将学习成果转化为抓好工作的实践
作为高校的党委书记,贯彻落实全会精神,要旗帜鲜明坚持党对教育的领导,全面落实立德树人根本任务,夯实党领导教育发展的制度基础,以实际行动践行对党的忠诚、对人民的忠诚。当前和今后一个时期的首要政治任务,就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。
一是示范带动,做好学习文章。树立起走在前列的目标定位,充分发挥示范带动作用,坚持学在先、学在前,先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文,准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略,进一步深学细研、掌握内涵要义,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是学思践悟,做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与xxxx结合起来,与推进各项重点工作结合起来结合起来,与具体业务工作结合起来,以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。
三是持续稳固,做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径,会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸,我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态,用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
牢牢把握三个坚持 坚持和完善中国特色社会主义制度
——学习十九届四中全会精神体会
近日,我通过中心组理论学习会、宣讲报告、新闻报道、研读公报等多种形式深入学习十九届四中全会精神,深刻领会了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。
一是坚持党对一切工作的领导。中国共产党的领导是中国人民在长期的革命和建设过程中作出的历史选择。这一事实和过程本身,不仅证实了党的领导的合法性与正当性,而且表明党的领导具有深厚的社会基础。只有在中国共产党领导下,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,中国的前途就会无限光明。中华民族伟大复兴的中国梦必定会实现。
二是坚持以人民为中心的发展思想。人民立场是我们党的根本政治立场,人民一词,在公报中出现52次,高频出现充分体现了坚持以人民为中心的发展思想的重要性。我们要围绕老百姓关心什么、期盼什么这一关键,顺应出台各项制度措施,进一步巩固与人民群众的血肉联系,赢得民心民意,不断领导人民群众不断从胜利走向胜利。
三是坚持改革开放不动摇。坚持和发展中国特色社会主义制度必须始终坚持改革开放不动摇。习总书记强调:改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。只要我们坚持改革开放不动摇,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,就一定能够取得全面建设小康社会新胜利,实现中华民族伟大复兴。
坚定制度自信 时刻反躬自省 以过硬作风诠释时代使命和担当
——学习十九届四中全会精神体会
党的十九届四中全会提出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。根据研讨要求,我结合自身工作职责,对全会公报进行了深入学习,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解和感受。
务必明确前进方向。方向明则思路清,目标明则步履坚。党的十九届四中全会,是在新中国成立70周年之际、两个一百年奋斗目标历史交汇点上,我们党召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记所作的工作报告和在全会上的重要讲话,系统总结了党的十九届三中全会以来,党和国家各项事业取得的新的重大进展,深刻阐述坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略思考,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位,确保国家长治久安、人民幸福安康,具有十分重要的意义。全会通过的《决定》,是坚持和完善我国国家制度和治理体系的纲领性文献,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化描绘了宏伟蓝图,释放了中国之治最强信号。
务必时刻对标对表。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,全会提出的十三个显著优势,是坚定中国特色社会主义四个自信的基本依据,十三个坚持和完善是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署。作为基层公安战线一员,自己深刻认识到必须立足岗位实际,紧密结合工作职责,不断完善治理方式方法。对照十九届四中全会精神要求,自己还存在为民服务意识淡薄、言语不够文明、担当精神不足等需要完善的方面。比如,在日常办案时,特别是案件调查出现瓶颈,办案压力大的时候,会对调查对象不够客气,产生急躁情绪,偶尔还会横眉竖眼,言语方面不够规范。比如,在对干警的日常管理方面还不够严,抓防微杜渐不够,监督方法不多,表扬鼓励的多,批评教育的少,对一些不良风气和苗头倾向没有真正做到早发现、早预防、早制止,一定程度上影响力治理效能的发挥。
务必不断砥砺奋进。通过对十九届四中全会的学习,自己真切感受到,十九大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就,国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立,运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强,最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,更加坚定了自己对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。作为基层公安派出所长,自己要认真履行好第一责任人职责,抓好干警队伍建设、业务和日常管理工作,依法查处辖区危害治安秩序的案件,做好安全稳定工作,为推进治理体系和治理能力现代化作出公安战线应有的贡献。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)着眼全面建设社会主义现代化国家,强调要坚持绿水青山就是金山银山理念促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。当前,全面建成小康社会胜利在即,人民美好生活需要日益广泛,在环境、安全等方面的要求持续增长。十四五时期,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,应在以下方面加快补短板,让生态环境得到根本好转,美丽中国建设目标基本实现。
统筹资源、环境、生态协同发展,全面推进十四五时期生态文明建设。十三五期间,我国加大污染防治力度,在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例,2019年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由2016年的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米,农田灌溉水有效利用系数由0.542提高到0.559。然而,当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上,环境综合治理是生态保护修复的必然要求,只有将三大领域的战略规划结合起来,才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比,更加注重系统观念,统筹资源环境生态源头化治理,加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。
拓宽生态系统功能,创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品,是实现绿水青山向金山银山转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许,需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来,我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。2005年至2019年,仅以绿色食品为例,其获得认证产品总数从9728个增长到36345个,年均增长量达1901个;二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例,其依托绿水青山就是金山银山理念发源地优势塑造的文旅一体化产业2019年总收入达388.24亿元;三是生态产权市场不断扩大。2003年起,福建不断深化林权改革,如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而,我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善,对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用,生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能,创新生态产品形式,要充分依托良好环境为产品注入绿色生态特色文化等内涵,提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例,以森林碳排放量作为交易对象,加快设立碳资产管理部门,既拓宽项目融资渠道,又使得生态资产得到保值增值,维护生态系统稳定性。
深化生态资源产权制度改革,强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成,但仍存在一定约束。其一,生态产权边界不明晰:一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定,二是国有自然资源的收益群体存在争议,导致产权边界难以界定,由此阻碍了生态资源转化为生态资产,进而影响生态资源转化为经济效益。其二,缺乏成熟统一市场体系:一是生态产品认证标准制度不完善,生态产品的供需双方信息不对称现象明显,二是由于难以统一制定生态产品价格标准,当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系,规范生态产品市场难度很大,市场体系化进程缓慢。为此,需完善生态资源的产权制度,对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权,力求山有界、树有权、地有证,为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面,需建立完善的生态产品认证标准体系,加强生态产品标志管理,指导和监管生态产品生产过程,助推生态产品品质提升;规范生态产品市场标准,维护生态产品标准化市场秩序,引导生态产品市场消费。
扩大生态补偿覆盖面,完善生态补偿标准。当前,我国生态补偿覆盖面有序增加,逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一,在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此,一要统一生态补偿受益主体标准,改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状,将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准,当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主,如果生态补偿方式标准无法统一,将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险,从而阻碍生态补偿方式有序创新,导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准,加快构建生态系统生态价值核算体系,在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准,减少补偿资金的随意性,增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准,在保障生态补偿资金的补贴性质基础上,进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。
拓宽生态系统共建共享半径,激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品,其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。十四五时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道,建立健全绿水青山的社会共建平台和金山银山的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家,只有不断凝聚社会力量,才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益,让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现我国良好形象的发力点。
党的十九届四中全会已胜利落下帷幕,各项工作又迈向了新的起点,抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。目前,全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”,都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。作为领导干部,一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好,要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作,把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天,通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报,有以下几点体会
更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信。十九大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。
更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就,让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强,就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信。十九大以来,中央推进全面从严治党,全党理想信念更加坚定,党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步,“四个全面”战略布局在中国全面开花,硕果累累。事实证明,“四个全面”战略布局,回应了群众的期盼要求,体现了党的责任担当,指明了中国梦的现实路径,更加坚定了发展自信。
中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。今天上午,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行,中共中央xx、xx、xxxx围绕党的历史和未来发表了重要讲话,提出了一系列重要论述。多位学者在接受记者采访时分析认为,xx的七一讲话回顾了历史,也展望了未来,以非常深沉的历史使命感,聚焦于党的远大理想和崇高追求。不忘初心,继续前进,是此次讲话的主题,也是一条贯穿于讲话的红线,体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。
10次强调不忘初心:
永远保持对人民的赤子之心
我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。纵观今天的讲话,xx始终强调赤子之心,不断提醒我们要不忘初心,继续前进。
全体党员应该如何继续前行?xx在讲话中从八个方面提出了行动指南:坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位;就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领;就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;就要统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局;就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革;就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民;就要始终不渝走和平发展道路;就要保持党的先进性和纯洁性。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。讲话最后,xx借用屈原《离骚》中的一句,告诫全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风。
不忘初心,继续前进,是讲话的主题,是一条贯穿讲话的红线。国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,xx的讲话表明,党从历史走向未来的传承与创造,历经沧桑理想如初,信念弥坚的赤子之心,面对挑战不惧困难、坚定前行的勇气智慧,一心为人民、一切为民族的奉献精神。正如今天的日报社论谈到,xx多次强调,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,理想信念就是共产党人精神上的钙。保证思想不变质、信念不动摇,激发灵魂深处的伟力,用行动践行理想信念,我们党才能具备强大的真理力量与道义力量,为国家富强、民族振兴、人民幸福建立更大功勋。
深刻总结党的三个历史贡献:
紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎
在95年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献。xx在讲话中用三个历史阶段概括了党的光辉历史,回顾了党的光辉岁月。他指出,第一个伟大历史贡献的意义在于,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;第二个伟大历史贡献的意义在于,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;第三个伟大历史贡献的意义在于,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
xx的讲话,以非常深沉的历史使命感,聚焦于党的远大理想和崇高追求,落脚于中国当下所面对的现实。中国社科院政治研究所副研究员樊鹏在接受本网记者采访时谈到,xx今天的讲话,以党在历史上艰辛的历程,映照当前全面深化改革的艰辛,以远大理想和追求来建构我们对改革的信心。最终,体现了以xx为核心的新一届中央领导集体锐意开拓进取的决心、意志和勇气。
中央党校教授李民向记者谈到,xx的讲话回顾了历史,也展望了未来,既能让我们回顾党奋斗的艰难历程,又能看到在党的领导下取得的成绩,并且可以让我们预期未来的光明前景。讲话很令人振奋鼓舞,也非常有指导意义。有媒体分析认为,中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上,书写了人类发展史上的壮丽史诗,一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明,只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国。
党的十九届三中全会明确了深化党和国家机构改革的指导思想和目标,强调改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。学习贯彻党的十九届三中全会精神,就要牢牢把握深化机构改革的四个原则,增强推进改革的自觉性和坚定性。
党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证,完善坚持党的全面领导的制度是深化党和国家机构改革的首要任务。中国共产党领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
深化党和国家机构改革,努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度,就必须突出这个最本质特征、发挥这个最大优势。只有以加强党的全面领导为统领,把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程,优化党的组织机构,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力,才能不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。
以人民为中心是党的根本宗旨所在,是党的一切工作所依,是我们必须坚持的改革价值取向。习近平总书记多次强调,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。
深化党和国家机构改革,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点,体现在各方面制度安排上。只有坚持人民主体地位,健全人民当家作主的制度体系,完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制,才能为人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有力的保障。
优化协同高效是深化党和国家机构改革的着力点,改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。优化就是要科学合理、权责一致,协同就是要有统有分、有主有次,高效就是要履职到位、流程通畅。
只有坚持问题导向,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,优化机构设置和职能配置,加强配合联动,提高效率效能,避免政出多门、责任不明、推诿扯皮,下决心破除制约改革发展的体制机制弊端,才能使党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。深化党和国家机构改革,必须以国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持在法治轨道上进行,坚持改革和法治相统一、相促进,依法依规完善党和国家机构职能。既要发挥法治规范和保障改革的作用,在法治下推进改革,做到重大改革于法有据,又要通过改革加强法治工作,做到在改革中完善和强化法治。
“秉纲而目自张,执本而末自从。”深化党和国家机构改革的四个原则,既是深化机构改革的认识论,又是推进机构改革的方法论,是改革沿着正确方向推进的重要保证。
坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢牢把握、始终遵循深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则,不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实,我们就一定能确保完成各项改革任务,全面提高国家治理能力和治理水平,为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。
按照中央不忘初心、牢记使命主题教育领导小组印发的《关于在第二批不忘初心、牢记使命主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》要求,通过近期局党组组织的集中学习,个人自学,认真收听收看了全会相关新闻直播,仔细研读了全会公报。下面结合近期的学习,谈几点体会,不当之处,请大家批评指正。
一是历史文化源流启发我们要坚定制度自信。制度一词,有着深厚的历史文化源流。制,《说文解字》言,裁也。在小篆的字形里,制左边是一个未,右边是一把刀,指的是以刀断木、治木为器。后引申出制定、节制、法制、形制等意思。度,《说文解字》言,法制也,本义是计量长短的标准,如《孟子》说,度,然后知长短。制和度,细分是两个内容,制是标准规则,度是对标准规则的把握。制度寄托了造字者的智慧,启发我们制定制度,不能好高骛远、削足适履,不能囫囵吞枣、邯郸学步,要拿捏分寸火候,否则便是画虎不成反类犬为他人作嫁衣裳。党的十九届四中全会,第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱。制度,是全会的主题词,在5000余字的全会公报中,出现频率最高,多达77次。每一处制度论述背后,都是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题的深刻阐释,都是对坚持和巩固什么、完善和发展什么这一重大政治问题的具体回答,蕴含着深厚的制度自信和提高制度执行力的明确要求。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。植根中国大地具有深厚中华文化根基,彰显出中国特色社会主义制度和国家治理体系与我们国家的历史传承和文化传统密切相关。在漫长的历史进程中,中华民族创造了独树一帜的灿烂文化,积累了丰富的治国理政经验。我们国家的制度和治理体系,是在立足国情的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果,不是一座飞来峰。鸦片战争后的百年,西方政治制度和政党制度模式风靡全球的时候,我们也曾照抄照搬、亦步亦趋,但君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制,种种国家治理体系的方案都在现实中败下阵来。历史证明,只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。全会总结的我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势,是全党全国各族人民深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革创新得来的。这些显著优势,是我们坚定四个自信的基本依据。鞋子合不合脚,自己穿了才知道。中国有五千多年文明史、九百六十多万平方公里土地、五十六个民族,我们没法照谁的模式办,也没有谁能指手画脚告诉我们该怎么办。
二是国家发展成就告诫我们要完善制度体系。中国共产党自成立以来,团结带领人民,建立和完善社会主义制度,始终坚持和完善国家制度和治理体系,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,加强和完善国家治理,取得历史性成就。一新中国成立后。中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命,确立社会主义基本制度,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。1957年毛泽东同志言语谆谆:我国的社会主义制度还刚刚建立,还没有完全建成,还不完全巩固。二改革开放以来。我们党对制度建设的认识越来越深入。1992年邓小平同志高瞻远瞩:恐怕再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。三进入新时代。党的十八大以来,站上新起点,向着全面建设社会主义现代化强国迈进,以习近平同志为核心的党中央将制度建设问题摆在更加突出的位置。公报对党的十八大以来国家制度和治理体系建设成就作出高度评价:我们党领导人民统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在新中国成立70周年之际、两个一百年奋斗目标的历史交汇点上,十九届四中全会首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定,是国家制度和治理体系建设史上新的里程碑。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题,首次系统阐述我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,用13个坚持和完善全面部署了推进制度建设的重大任务和举措。坚持和巩固完善和发展,透露着深刻的辩证法内涵。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是完整的两句话。少了一句,理解都会出现偏差。改什么,不改什么,要有清醒的认识。中国共产党领导和社会主义制度是我们治国理政的本根,丝毫不能丢。13个坚持和完善是我们的方向,朝着这个目标坚定前进。公报分三阶段提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。
三是推动国家发展要求我们要推动制度落实。制度的生命在于执行。没有强大的执行能力,再好的制度也难以发挥作用。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。公报单列一段对贯彻落实全会精神提出明确要求。指出各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。一要以身作则当表率。子帅以正,孰敢不正。领导干部是制度执行的风向标,只有领导干部率先垂范和以身作则地学习、尊重、执行和维护制度,全党全社会才会形成制度先行的良好氛围,使制度畅行无阻并推动治理现代化。二要真学真信当信仰。自觉尊崇,意味着内心深处的深刻认同。只有发自内心的认同、至真至诚的信仰,制度才能内化为精神追求、外化为行为习惯。严格执行,意味着在制度执行上不做选择、不搞变通、不打折扣。坚决维护,就要敢于同违反制度、破坏制度的行为作斗争,在涉及制度层面的大是大非问题上,旗帜鲜明、立场坚定,不能有丝毫含糊。要加强制度理论研究和宣传教育,引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。有着坚定的制度自信,才有高度的执行自觉。70年来,我们党带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,充分证明了我们的制度优势。面对这一具有深厚历史底蕴、丰富实践成果和巨大生命力的制度和治理体系,中国共产党、中华人民共和国、中华民族最有理由自信。任何时候、任何情况下,我们都要坚定四个自信,从内心深处敬畏和认同中国特色社会主义制度和国家治理体系,形成思想自觉、行动自觉,想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,确保不出偏差。三要坚决执行当遵循。公报指出,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高推进五位一体总体布局和四个全面战略布局等各项工作能力和水平。制度执行最终靠人。广大干部要不断增强制度意识,尊崇制度、重视制度,领会制度精神、熟知制度内容,提高执行制度的本领,在制度的轨道上推进各项事业。提高制度执行力,还要加强制度执行的监督。如果监督问责不严,制度执行和不执行一个样,执行得好和执行得不好一个样,久而久之,就会形成破窗效应。只有严肃责任追究,强化监督检查,才能确保制度刚性约束。加强制度执行的监督,纪检监察机关责无旁贷。要立足职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,构建全覆盖的制度执行监督机制,用监督督促执行,用监督检查执行效果,强化制度执行力,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固,把制度优势更好转化为国家治理效能。
以上发言,不当之处,请大家批评指正。
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