其实好的工作总结是为了分析出我们工作中存在的问题，我们写工作总结的目的是为了及时发现自己的不足，小编今天就为您带来了2024年度计划生育工作总结精选8篇，相信一定会对你有所帮助。
20xx年，我县的人口计生工作在县委、政府的正确领导和省市计生委的精心指导下，紧紧围绕省、市人口计生工作目标责任制的决策部署，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，圆满完成了省市县下达的各项指标任务，为加快建设美丽幸福新营造了良好的人口环境。
（一）人口控制指标完成良好。
根据人口统计数据显示，截止20xx年9月30日，全县总人口414703人，出生人口3712人，出生率8.99‰，其中计划内出生3343人，常住人口符合政策生育率为90.06%。死亡人数2138人，死亡率5.18‰，人口自然增长率3.81‰。
（二）超额完成主要经济指标。
20xx年县委、县政府下达我局招商引资任务3000万元，现已上报3050.56万元，待考核办审核认定。年初确定任务1600万，现已完成1600万，占任务数的100%。年初确定任务188万，现已完成中央：221.45万、省级：168.68万，已被认定390.13万，占任务数的200.7.%。
（三）坚持依法行政，加强案卷规范评查工作。依法及时为群众办理生育相关证件、证明。
今年，人口计生局进一步强化了对违法生育人员案件的查处，坚决做到“违法必究”，切实维护计划生育法律法规的严肃性。在确保执法主体合法的前提下，对执法的程序和法律文书进行了统一规范，严格执行统一的《自由裁量权》标准，确保执法程序合法，避免“人情”执法，力求执法公平、公正，规范行政执法档案管理工作。截止9月底，完成行政执法案件668件，发放单独两孩《生育证》14本。在规范行政执法的同时，严格落实社会抚养费“收支两条线”管理的工作要求，确保资金规范运行，并进一步加大对违法生育行为的清理工作，切实维护人口和计划生育法律法规的严肃性。
（四）全面落实计划生育利益导向机制，完成计划生育家庭各项奖励资金申报工作。
按照客观、公正、公平、透明的原则，通过申报核实、张榜公示、审批复核等程序，全面落实计划生育奖励优待政策。20xx年申报养老补助 825人，其中独男 390人，独女435 人。申报特别扶助对象98人，其中子女伤残 10 人，子女88人死亡。申报独生子女高考加分 42人，独生子女中考加分130人。申报合作医疗10762人，其中：独生子女父母 5272 人，独生子女1542人，双女绝育父母3948 人。申报xx市低保家庭 1133 户。
（五）稳步开展免费孕前优生健康检查工作。
优生健康检查目标人群2800对（5600人），录入率100%；通过县、乡、村共同努力，截止9月30日，全县完成国家免费孕前优生健康检查人数为5945人，完成市下达目标人群任务5600人的106%。开展技术鉴定及免费叶酸服用工作。20xx年10月1日-20xx年9月30日，全县新增叶酸服用人数3424人（应服用人数3512），服用率97.5%，完成市下达目标人群任务3400人的100.7%。加强对手术常规、医疗文书等质量规范执行的督查力度，提高依法服务水平。建立防范“两非”行为长效管理制度。县人口计生局、公安局、卫生局、食品药品监督管理局、妇联五部门联合下发了《回族彝族自治县集中整治“两非”专项行动实施方案》，明确了集中整治“两非”专项行动的工作目标、工作内容和工作重点。从20xx年10月至20xx年5月，共出动车辆92车次，人员338人次，检查单位279个，重点检查b超室工作人员。检查未发现“两非”违法行为，所检查单位b超室均设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要选择性的人工终止妊娠”标识。
（六）深入推进“阳光计生行动”，开展好“三评”活动。
为加强人口计生系统行风建设，切实转变工作作风，规范行政执法行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步密切党和政府与人民群众的联系，改进工作作风，提升人口和计划生育整体工作水平，根据市计生委相关文件精神，人口计生局在11个乡镇（街道）、园区开展了“请流动人口评计生”和“请农民兄弟姐妹评计生”和“下评上”活动。群众满意率达100%。
（七）进一步加大计生宣传教育力度，巩固完善生育文化示范村建设。
一是是抓常规性宣传和利用元旦、春节、“三下乡”、“3、8”妇女节、“5、29”计生协会活动日、“7、11”世界人口日等开展宣传活动，全县上下统一行动，广泛开展中央《决定》和“一法三规”一条例等法律法规和优生优育、生殖保健服务等宣传，20xx年全县共设点宣传148次，广播宣传349次,利用“二查、四查”服务开展宣传48次；受教育面达95％以上。二是优化人口计生户外宣传环境，营造浓郁宣传氛围。在全县城乡街道、交通要道、村庄等人员集中地方书写比较醒目规范、温馨和谐的标语300多条。制作以人口和计划生育方针政策、法律法规、优生优育、人口文化等内容的户外宣传牌30余块。三是是狠抓宣传品的制作发放工作。改进宣传品设计、制作、发放等各个环节，从有限的经费中挤出资金，定制并发放各类宣传品24万余份，共投入宣传经费20余万元。宣传品入户率达95以上。四是按照 “五个一”和“八个有”的标准，积极筹建8个生育文化村，引导广大群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。其中，仁德街道东发社区生育文化小广场做为“xx市生育文化广场”示范点项目，为我市生育文化宣传阵地拓展起到了示范带头作用。通过宣传阵地建设，引导广大群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。
（八）做好流动人口计划生育管理服务工作。新创建一个流动人口计划生育信息化服务管理示范社区（村）。
20xx年全县流动人口29445人，流入我县的`有3354人,其中育龄妇女1403人,持有婚育证1193人,持证率达85%,流出本县的有26091人,其中育龄妇女8608人,持有婚育证6467人, 持证率达75%。清理清查流动人口11486人次，持证3405人次。信息反馈963人；信息录入2960人。上门为流动人口免费发放计划生育相关宣传品4520人次，发放宣传品3次，价值3.5万余元。在工作中一是充分利用全国流动人口信息交换平台padis、xx市人口和计划生育ppmis管理系统及时掌握流入、流出人口信息，发协查通报。与周边有流动人口省、市、县签订双边管理协议书，利用信函、电话与户籍地、现居住地了解个案情况。二是清理清查及时掌握流入流出情况，建立好流动人口基本信息台账、收集数据、整理录入工作，确保辖区内流动人口底子清、情况明、真实、准确。三是积极做好流动人口的维权工作，有效的确保流动人口服务管理权利和义务真正落到实处。四是组织计生流动人口专管员参加信息平台的培训，逐步提高工作效率。同时开展关爱计生家庭及独生子女慰问活动，组织流动人口评先评优活动，参加各种节日活动等工作。五是以点带面开展工作。对仁德街道办的东发社区、月秀社区，特色产业园区的金所村委会，功山镇的攻山村委会实行流入人口示范点建设；对柯渡镇的柯渡村委会、新村村委会，七星镇的七星村委会，河口镇的营河村委会、海嘎村委会实行流出人口示范点建设。
今年以来，xx县xx镇在上级计划生育部门指导下，积极应对新农村建设和计生工作综合改革的形势，迎难而上，有步骤地推行计划生育村民自治工作，形成了群众“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的好局面，加快了社会主义新农村建设。
一是夯实自治网络。
在镇党委、镇政府领导下，各村成立计划生育村民自治委员会，设主任一名，常任委员8名。其中，2名村民推荐的群众代表，2名人大代表，还有妇女主任、民调主任，治保主任等。生产小组即为计划村民自治小组，设计划生育管理员一名，委员会职责包括监督本村计生法规落实，生殖保健等服务。自治小组是计生工作的具体议事组织，负责计生工作的协调、监督、评议和服务等事项。
二是大力宣传。
xx镇采用多种形式，把计生法规、《自治章程》等印发为宣传册，并刷写标语，广泛开展计生咨询服务，深入开展婚育新风进万家活动，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变。自元月份至今，xx镇共印发宣传册（单）1、1万份，刷写标语136幅，开办广播电视讲座6期，统一了干群的认识，营造了浓厚的氛围。外出远在上海的李君丽只有一个孩子，今年和丈夫都30多岁了，孩子已7岁，虽符合生育二胎标准，但她打电话给管理员，表示坚持把生育指标让给别人。她在电话中说：“我和老公在上海开饭店，只要一个孩子，既为国家减负，也能使自己有时间搞好经营。”
三是以人为本。
加强孕前管理，做到每两月搞一次孕、环情检测，并且进行孕、环情入户走访。对更换节育措施的妇女，在鉴定知情选择合同时，我们进行跟踪服务。3月初，xx镇组织40名同志到各村为育龄群众开展了生殖健康检查工作，共为3612人做了康检，查出各类妇科疾病538例，使这些对象得到及时治疗。
四是发挥自治小组管理员的作用。
管理员不仅组织村民学习、宣传计生知识，而且对重点户送药到家，随时解答育龄群众提出的咨询问题，指导她们安全度过生理期，抓好术后随访，将党和政府的温暖送到千家万户。
五是把自治和自愿相结合。
在工作中，镇计生办把政策指导与群众自愿、社会制约的利益导向结合起来，帮助委员会成员发展经济，消除贫困。台庄村独女户宋诺兰家，以前（夫家）姊妹比较多，家境贫穷。如今，主任王爱勤帮她家跑市场，协调贷款搞起了运输，月均收入20xx多元，使她放弃了生育二胎的念头。
目前，xx镇主动放弃二胎指标的已有45家，全镇1736位已婚育龄妇女外出打工，都自觉办理了流动证，并按时寄回康检证明，有107对夫妇自觉推迟生育时间，出生人口同比减少73人。
根据区委、区政府对计划生育工作的部署，我办认真依法履行人口和计划生育目标管理职责，积极参与区人口和计划生育工作领导小组组织的`各项活动，完成区人口和计划生育工作布置的各项任务，全面开展人口和计划生育工作，促进了我区社会政治经济快速发展。现将一年来的工作情况总结如下：
（一）认真履行成员单位共性职责
1、年初我办与区委、区政府签订了人口和计划生育工作目标管理责任状，并把人口计划生育工作纳入法制办年度工作计划。因人员变动，我办及时调整了人口和计划生育工作领导小组，由法制办主任王芝武任组长，领导小组下设办公室，由法制办副主任吴赤英具体负责办公室工作，抓好本部门计生工作。坚持一把手亲自抓、负总责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作体系。
2、建立健全区法制办干部职工计划生育档案，并把我办已婚育龄人员的计划生育档案向区卫计局提供，及时把变动情况向区卫计局通报。
3、按照“属地管理”原则，我办积极参与和配合单位所在地计划生育工作，并接受属地监督和检查考评。
4、我办在本部门的评先表彰中认真进行计划生育审查把关，并落实计划生育“一票否决”制度。经查，我办年度内本部门干部职工无违法生育。
5、从人力、物力、财力上支持挂钩联系的乡镇（大岭乡）开展人口和计划生育工作，协助乡镇很好的完成人口和计划生育工作目标管理责任的各项工作。
6、我办积极参加区人口计生领导小组组织的会议、督查、检查、考核、教育培训等活动，完成区人口和计划生育领导小组布置的各项工作任务。
（二）认真履行区法制办具体职责
1、严格执行规范性文件的备案审查制度。我办结合本部门职能，研究出台有利于推进人口计生工作相关措施、办法。我办在20xx年3月出台《关于进一步加强涉及人口和计划生育规范性文件审查的通知》，在审查各部门送审的涉及计生内容的规范性文件或一般性文件时，如没有征求计生部门意见的，一律不出具法律意见书，确保了现行的人口计生规范性文件的合法性、科学性和合理性。
2、加强对人口和计划生育行政部门的行政执法活动的监督检查，对计生部门行政执法情况进行监督、考核，规范计生部门行政执法行为，严格人口和计划生育工作行政执行人员持证执法制度，确保人口和计划生育法律、法规的正确实施，年内计生部门无违法违规执法现象。
3、切实履行行政复议工作职责，大力宣传行政复议法律法规，指导各乡镇和人口计生部门依法办理与人口和计生工作有关的行政争议案件，及时化解与计生有关矛盾纠纷，维护社会稳定，年内没有发生计生行政复议案件。
（三）开展人口和计划生育其他相关工作
1、加强学习国策，提高思想认识。为进一步贯彻落实计划生育基本国策，我办全体人员切实加强学习《中华人民共和国人口和计划生育法》、《xx区人口和计划生育条例》等法律、法规、规章和政策规范性文件精神，充分认识到我区人口和计划生育工作面临的严峻形势和做好人口和计划生育工作的重大意义。
2、加强行政执法人员培训，把计划生育行政执法人员的业务培训纳入年度培训计划并进行检查指导。根据区《关于举办区20xx年行政执法人员考试培训班的通知》文件精神，区法制办于今年8月举办了行政执法人员业务培训班，把计生部门新增的行政执法人员纳入培训计划，并组织我区行政执法人员参加自治区行政执法资格考试和续职考试，协助自治区法制办对考试合格者及时发放行政执法证。
我办今年的人口和计划生育目标管理责任制工作取得了显著的成绩，全面完成了全年人口和计划生育目标管理工作任务。尽管如此，在此项工作中，我办距区委、区政府的要求还有不小差距，存在不少困难和问题，主要表现在：一是监督计生依法行政工作不够深入。二是为人口和计生工作提供法律服务的能力和水平有待进一步提高。
（一）继续加大计生行政执法检查监督力度，进一步规范行政执法行为，确保计生部门依法行政。
（二）加大宣传和培训力度，通过发放计生宣传资料、举办培训班等活动，宣传国家法律法规和计生政策，促进群众自觉执行国家计生政策。
（三）加强对挂钩联系乡镇的指导工作，协助挂点乡镇做好计生各项工作。
**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作总结如下：
一、加强领导，责任到人。为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25%，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。新时期的计划生育工作以提供服务(2019校园足球工作总结)为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。
只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，做好个人工作计划，并做好计划生育工作计划，带动计划生育工作全面飞越。
计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作，从我多年的计划生育工作经历，总结出要做好计划生育工作，首先要具备以下五点：
要热爱计划生育工作，要深刻牢记计划生育是我国的一项基本国策，深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义，要认识到我们计生工作者平凡的付出，换来的是中国人口数量的减少，和人民生活水平的提高，我们的工作，是有意义的，我们的工作，是伟大的。
要爱岗敬业，要以一颗善良的心，来对待我们的工作对象。以一颗诚挚的心，去了解他们，去关心他们，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能在工作上得到他们的配合和帮助。
计划生育工作面大量广，政策性强，牵扯到千家万户，关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度大，没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就会对工作失去热心和信心，这样很难干好工作。所以，在工作中要有恒心，要做好准备长期干计划生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出成绩，得到大家的认可，炼的.好钢，才能用在刀刃上。
计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好办事处和村，户内资料，做到资料准确、整洁、合乎逻辑，这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提;另一方面，在入户的时候要细心，要注意户内的情况，比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中，通过拉家常、走访和其他途径详细的了解育龄群众的生育节育情况。
要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出错，就会做一天和尚幢一天钟，一拨一转，得过切过，工作主动性差，工作上无创新意识;要遵守工作纪律，确保足够的工作时间。
在计划生育工作上要有足够的耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生育相关政策，我们要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。
1、统计年20xx年9月底，全街出生115人，一孩75人，二多孩40人；落实节育手术159例，其中结扎上环141例，补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%，长效节育措施完成率95.8%，二多孩早孕发现率 70.27 %，孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。
2、 区前三次群众满意度调查，共调查149人，满分117人，街道满分比例达78.52 %，分别位居全区第二、第一、第一名。
3、在区半年度考评中，样本点无误差，位居全区第一名。
4、在区1——6月份日常监测中，主要指标监测位居全区第八名，系统平台信息化建设位居全区第九名，社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。
5、奖励优惠政策兑现：独保费474人，发放资金10.677万元；奖励抚助、特别奖励抚助61人，兑现奖抚资金6.336万元。
1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。
2、通过最大效果发挥利益导向机制，促进长效节育手术落实。
3、加大政策内孕情跟踪管理，切实提高早孕发现和孕情掌握，服务于明年。
4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。
5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作，最大限度发挥“村为主”。
20xx年，在乡党委、政府的正确领导下，按照各部门的部署和要求，积极开展各项工作，认真地完成了自己分管的工作和各项中心工作，现把二0一三年度开展的各项工作总结如下。
1、年初，根据上级计生部门的文件要求，制定了全乡的计划生育工作计划，为进一步使全乡人口与计划生育工作取得创新发展，实现新的跨越，并与11村签订了20xx年度人口和计划生育目标管理责任书。
2、积极组织好全乡计生人员的培训和对计划生育政策的宣传。一方面利用月报的机会对全乡计生专干和小组长做好每月一次的培训，并邀请县计生局的同志来讲课，使她们切实掌握业务技能，便于指导工作；另一方面充分利用广播、板报、发放宣传品等形式大力宣传人口和计划生育政策、法规，积极营造“关爱女性健康”“关爱女孩”等社会氛围。共广播宣传60余次，发放宣传品1000多份，书写固定标语30余条，做到了家喻户晓，人人皆知。
3、完善全员管理系统信息，录入结婚、出生，死亡人员等信息280余人。
4、今年，为11名群众办理了计划生育奖励扶助手续，全乡累计奖励扶助人数58人；为12名独生子女父母新办了独生子女父母奖励手续，累计享受独生子女父母奖励150人；为1名群众办理了计划生育特殊奖励扶助；为28名流出人员办理了婚育证明。
5、清理出20012至20xx年度10月1日至20xx年3月底前出生未报人数5人。
6、基础设施建和优质服务都达到了上级标准，全乡计划生育各项指标也都达到到了县级要求，并通过了县计生委对全乡计划生育半年、全年的检查。全乡考核期内出生49人，政策内46人，政策外生育3人,符合政策生育率为94%。采取各种节育措施人数为947人，综合节育率为 90.2%；人口出生率和符合政策生育率的统计求实率100%；群众对计划生育工作的满意度达到了95%以上。
7、为把国家孕前优生健康检查这一惠民政策落到实处，我们精心组织、广泛宣传，在规定时间内超额完xx县下达的目标任务。共组织65队符合条件的育龄夫妇去县龙潭医院检查。从而大大降低出生缺陷风险的发生，进一步提高了全乡出生人口素质。
1、工作措施
强化组织，部署到位。成立农村面貌改造提升领导小组，制定工作实施方案，按照宣传发动，营造氛围，综合整治，长效管理四个阶段稳步推进农村面貌改造提升工作。同时11个村及4家驻乡企业也成立相应组织，明确工作职责，制定工作措施，使任务分解到位，责任明确到人，强力推进工作全面落实。
强化措施，落实到位。乡政府分别给东镇公路两边门店下发“规范环境卫生通知”22份；与驻乡企业签订“强化环境整治和生态绿化责任状”4份；对东镇公路两侧9处12块空白地进行实地测量，本着宜花责花，宜草责草，宜林责林的原则，请县建设局园林处的专业技术人员做了具体绿化美化设计，这项工作从明年起开始实施；加强东镇公路两侧拆违治违管理，我们将坚持“依法依规，公正公平”的原则，协同村两委、土地主管部门有序推进违法违章建筑的整治工作，实现依法拆除，和谐整治。
强化机制，确保实效。乡党委、政府将把此项工作纳入对村两委干部的全年考核，与评先评优挂勾。每月底由乡领导小组到各村检查验收、评分，实行一票否决。同时各村要规范和完善村民卫生公约，将环境卫生整治做为一项经常性、长期性工作来抓。
2、各村工作开展情况
以市试点村镇边城和乡重点村大山口两村作为重点打造，同时通过召开经验座谈会、实地观摩的形式向全乡推广。在农村面貌改造提升工作过程中，全乡各村及4家企业的工作精彩分呈，各有千秋。各村制定了“村民卫生公约”并公布实施；乡政府所在地的大山口村购置了186个垃圾桶，放在每户村民家门口及门店门口，形成了户收集、村处理的卫生工作机制；板达峪新村硬化了村内东西、南北三条主街道3332平方米，解决了之前主街道杂物乱堆乱放问题；罗庄村新砌了公路界墙1350米规整了柴草堆放、购置垃圾桶25个、安装led路灯24盏、安装太阳能热水器120个；坊口村投资20万修筑长800米，高2米，宽3米的防洪坝，清垃圾杂物9600方。在完善防洪设施的同时，规范了垃圾杂物堆放秩序；横岭村彻底清理了村委会前的各种杂物、粉刷了公路两侧墙壁800米、硬化了街道630平方米，铺砖350平方米、预计投资90万元，建设主街道上水管网工程及剩余街道硬化，前期设计已完成，明年初开始动工；镇边城村完成7户危房改造、投资45万元硬化两条街道4200平方米、投资50万元新打机井一眼，完成配套设、投资12万元，把60户民居露天厕所改造成下水道水冲式厕所、投资12万元安装太阳能热水器80户、结合村建筑和文化特色，采用石头雕刻，在村庄入口处设立村庄标识一处、对村委会办公室、党员活动室、等进行整合更换新办公设施及粉刷墙壁。加强村内体育健身点和体育健身设施建设，重点改造和提升活动场所危旧狭小问题，更换原有陈旧健身器材，使之方便丰富群众业余生活、着眼传承优秀历史文化，对村内的古建筑城门楼、城墙、大佛寺、戏台进行精心保护修缮。同时搞好开发利用，把历史文化元素贯穿到村文化旅游开发中，已完工；紫晶公司、盛唐公司、丰收公司、文化艺苑分别在公路两侧种植了各种树木、灌木以及各色花卉。今年，全乡先后三次组织乡村干部、部分村民、企业员工进行了大规模的环境整治。清除垃圾20xx余方、清柴草260处、清沙石60处、清洗张贴在电线杆、墙面上的广告200多处、粉刷墙壁3600平米、树木涂白6000棵、新植树木23480棵、浇灌32580棵。拆除违法建筑物1处。
三、民办、代课教师教龄及身份认定工作及农村幼儿园改制工作
1、继续审慎稳妥地做好我乡20xx年底前不在岗的农村原民办、代课教师教龄及身份认定工作，我们精心组织，周密安排。1、认真严格的执行认定办法、程序和标准，做到手续完备、资料真实。2、严格做好调查笔录，当事人因身体原因不能来做笔录的，我们组织人员到当事人家中进行调查录工作。共为66名申请人进行了初步认定，其中60岁以上人员19名，60岁以下人员47名，所有档案资料已全部移交教育局。
2、完成了镇边城村幼儿园改制工作。改制后，已通过法律文书形式将幼儿园委托给瑞云观中心校管理。幼儿园的收费、支出、日常开支、幼儿园的正常教育教学工作等全部由学校统一管理。
1、认真做好第三次全国经济普查的前期准备工作，包括成立组织，业务人员培训，开展现场核查等。
2、按时完成20xx年度各项定期统计报表。
3、按照上级要求，做好乡村两级统计工作站、室达标工作。
4、加强乡村两级统计人员的业务培训工作，今年有9人取得了统计资格证。到目前为止，全乡12名统计工作人员均取得了统计资格证。
从20xx年开始，“新型农村合作医疗”工作已是第八个年头了，通过这几年的工作，大部分群众对新型农村合作医疗这项惠民工程有了一个相当高的认识，但还有极个别人受“有点小毛病扛扛就过去”、参与不参到医院花钱都一样的思想束缚着，使得这部份群众对新型农村合作医疗的认识还不到位。今年的政策较往年所不同，个人缴费 元，但对于群众的实惠就更大了，为了把把这项惠民工作做到家，做到位，把新政策向群众宣传下去，我们组织召开全乡各村书记主任，会计工作会，进行安排布置；同时做好宣传发动，积极筹款。为了保证这项工作的顺利进行，我们深入到各村进行督导检查和宣传，查看各村的进展情况和在实际工作中遇到的各种问题，以便及时解决。为了保证新参合农户不被漏掉一人，在审核各村填报的登记表和微机录入“新农合”人员名单时，严格把关，并组织各村会计认真反复的核对，当时发现错误当时解决。在规定时间内完成了从填表，筹款，到微机录入的全部工作。
今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6-8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈；二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
三、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。
一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识；二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育；三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设，提高工作效率
一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。
进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计生。
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