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自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局多次与乡村组干部了解帮扶情况，确定帮扶困难户，及时组织干部职工与帮扶困难户面对面交流确定帮扶关系。以联村联户为载体，以帮扶发展为重点，以为民富民为目的，突出重点、*抓落实，切实为群众办实事办好事，按照“四有”计划即：县乡帮扶有规划、部门推进有计划、干部帮扶想办法、农户脱贫有办法的工作机制。开展联村联户、为民富民”行动取得实效，现将工作开展情况汇报如下，有不对之处，请批评指正。
一、精心谋划抓部署，强化领导促落实
坚持高起点谋划，高标准要求，高质量落实“双联”行动。全县动员会后，我局及时召开专题会议，成立由张新才局长任组长、副局长兼国有资产管理局局长朱建新任副组长、各股室股长为成员的领导小组，在全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
结合工作实际制定下发了《xx县财政局干部联村联户、为民富民行动的实施意见》，紧紧围绕宣传政策、反映*、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项内容，分阶段设计内容丰富的行动载体和抓手，按照“全覆盖、大规模、综合*、长效化”的基本原则，确定每个科级领导帮扶2户，每个干部帮扶一户，每个村有一名乡领导包挂联系，每个组有一名乡干部包抓的工作方式。对我局帮扶的46户困难户，232人，单位进村组蹲点帮扶，干部入户帮扶，为帮扶对象找一条致富路子，争取一个脱贫项目，办成一件实事，输转一个剩余劳动力，通过调查摸底，了解情况，每个干部并写出1篇有价值的调研报告和学习心得。帮助村组查找分析贫困原因，主动送技术、送项目、送法律、送政策、送文化，开展多层次、多形式、全方位的科技培训。帮扶干部要引导群众把握市场规律，帮助群众制定增收计划和致富“明白卡”。单位每年要为帮扶村办实事不少于2件，每名干部每年为联系户提出发展和增收建议不少于2条，办实事不少于1件。每年每名干部解决影响发展稳定的难题和矛盾1-2件，确保联系乡村组无群体*的事件、无重大事故。要求各股室做到思想、人员、行动、措施四到位，切实把领导干部的思想认识统一到省、市、县和乡党委的决策部署上来，同时，已悬挂“双联”宣传横幅8条，编写简报12期。在全村营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚舆论氛围，保*活动开好头、起好步，确保“双联”行动顺利开局。
二、紧扣村情抓调研，理清思路促发展
今年上半年以来，我们结合单位职能，通过建立帮扶机制，推行政策引导，扶持农业经营主体发展壮大。
一是深入帮扶村和帮扶户开展认真细致的摸底调查工作，制定了五年帮扶工作规划和帮扶户工作计划，在单位制作了“联村联户、为民富民”行动专栏。
二是促进帮扶村劳务输出。通过发挥先进典型的辐*带动效应和示范导向作用，激励帮扶村劳动力彻底转变“老守田园、小富即安”的守旧观念，树立“想致富，出劳务”的创业意识，大力宣传返乡创业带头人和劳务带头人在务工和创业中的好模式、好经验，鼓励更多的农村劳动力务工创业。积极引导帮扶农民树立市场经济观念，大力支持剩余劳动力积极外出打工，多渠道增加农民收入。
三是加大对帮扶村经纪人的培训工作，重点培育和发展粮食、经济作物等类型的经纪人，联系依托城市批发市场为帮扶村优势农副产品广辟销售渠道。
四是认真落实“基层组织建设年活动”的有关要求，指导帮扶村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平，进一步推动“五好”党组织建设，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导帮扶村党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实；要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进*的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。
三、“双联”行动送温暖，xx精神暖人心
我局将三月确定为“联村联户、为民富民”走访月，要求包挂联系干部要按照要求及时深入所包挂联系户，开展听民声、*意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的“六民”走访活动，对联系村、联系户进行深入细致的调查摸底，结合全村实际，帮助联系村制定产业发展计划和发展目标，与联系户面对面交谈，交朋友、结情感、谋发展、谈思想、定计划。为了便于乡村干部和群众沟通交流，将“联村联户、为民富民”活动“连心卡”和为民服务“联系卡”全部填写完整后发给农户。为每位干部定制了联村联户民情日记本，便于干部和群众更好的沟通和联系。在此基础上，我局建立了工作记录、联系工作制度，完善了问题调处、督查考核等工作机制，实现了走访农户有记录、联系群众“时时通”、督查考核有依据。
全局领导干部深入帮扶的村组农户开展了走访连心活动，进行工作调研，为产业发展进一步理清思路，准确掌握村组及帮扶对象的现实情况，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。根据乡党委的要求，在村上确定高效甘草连片示范点1个，达到抓一点带一片，点亮一盏灯照亮一大片的目的，为解决村组及农户存在的实际困难，我局筹集资金3万余元，为卓园村购买甘草种子150公斤。干部职工从3月12日至3月14日，为鼓励帮扶户发展生产每名干部职工为自己的联系帮扶户送去了价值300元的化肥，并鼓励他们在生产、生活中要自强自立，勤奋劳作，自力更生，尽快走上脱贫致富之路。
积极开展“干群联手、美化环境”为主题的环境综合整治活动，宣讲政策法规、美化乡村环境、送温暖献爱心活动，切实将活动融入到“联村联户、为民富民”行动中，全局干部与乡村组干部群众共计60余人联合开展环境综合整治活动，在村组段进行卫生整治，整治村委会居民点卫生死角80余处，通过整治，卓园村的环境卫生状况有了很大改观。为了解决目前村上无文化活动场地的实际困难，依托“一事一议”财政奖补项目，投资50万元对村上新建文化活动室、卫生室及广场建设等给予资金扶持，至目前主体工程已经完工。
四、主要存在问题
一是在帮扶工作开始时的动员工作做的轰轰烈烈，尤其是三春生产的指导工作做到了实处，收到了很好的效果。在田间管理的指导没有及时的盯住干，帮扶干部与帮扶户的联系还不够紧密，出现了遥控和前紧后松的现象，雷声大雨点小。
二是个别帮扶户不能按照前期的计划开展农业种植，帮扶的枣树苗管理不善，成活率低，甚至有失盗现象；
三是业务工作头绪多，两者不能有机统一和协调，存在重业务工作，轻帮扶工作的问题。
四是帮扶的办法和点子少，没有使帮扶工作真正意义上为帮扶村干一些有影响的大的实际工作。
五是帮扶工作助长了帮扶对象的依赖心理，出现了等、靠、要的不良习气。
五、今后工作的打算
一是积极指导帮扶村和帮扶户的产业发展，认真搞好经济作物的田间管理和销售。
二是抓紧落实村活动室修建后续工作，并为其配备活动器材。
三是加大对帮扶户已经种植的枣树苗的管护工作。
四是按照帮扶规划和计划，积极为帮扶村和帮扶户及早制定明年的工作计划。
我局“双联”行动虽然取得了一些成绩，但与省、市、县提出的要求相比，还存在一定差距，下一步，将按照工作要求，切实采取有效措施，进一步深入村组和农户，全面贯彻落实“联村联户、为民富民”行动方案，努力推进“双联”行动扎实有效开展，并切实取得实效。
20xx上半年，区农发办做为三角城村“双联”行动牵头单位、积极协调市*草公司、区志办等两家联村单位，在双湾镇文化服务中心联系配合下，严格按照省、市、区双联行动的总体安排部署，组织联户干部多次深入村组走访，了解村情*，修订完善联系村“两规划一计划”，制定联系户年度帮扶计划，签订目标责任书，开展政策宣传和扶贫帮困活动，“双联”工作有序开展。现将驻三角城村联合党支部“联村联户、为民富民”行动上半年工作总结报告如下：
一、及时宣传发动
驻三角城村联合党支部及时学习传达省、市、区“双联”行动推进会议精神，特别是召开专题会议，向联户干部传达学习了王三运同志在20xx年全省联村联户为民富民行动大会上的讲话精神，认真组织联户干部学习吃透区委20xx年双联行动工作要点精神，使大家充分认识了今年双联工作“宣传政策、反映*、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型”的六项任务和“打造形象提升工程切实转变机关作风，打造能力锻造工程优化提升干部素质，打造德政民心工程持续造福*群众”的三大工程基本任务，进一步增强了干部职工服务基层，服务群众，服务三农，服务发展的意识。
二、精心安排部署
区委20xx年双联行动工作要点下发以后，在区人大副主任李逢泰主任的带领下，区开发办、区志办和市*草局相关领导与部分联户干部深*系村和联系农户家中认真了解情况，在掌握村情民情后，通过与三角城村两委班子及村民代表讨论分析，研究制定了20xx年“联村联户、为民富民”行动工作计划，对全年的双联行动做了安排部署，专门形成了安排表，明确了政策宣传、扶贫帮困、法律服务、产业发展、完善基础的基本任务。
三、扎实开展活动
一是加强了组织领导。为扎实推进“联村联户、为民富民”行动，调整成立了“联村联户、为民富民”行动驻三角城村联合党支部和工作协调领导小组，领导小组办公室工作人员相应做了调整，加强了日常具体工作指导。
二是对联系户进行了动态调整。根据《金川区委双联行动协调推进领导小组办公室关于转发的通知》（区联领办发〔20xx〕4号）文件精神，驻村联合党支部及时召开专题会议，对三角城村联系干部和联系农户进行了重新调整，由20xx年的28名干部联系29户调整为25名干部联系21户，其中：市*草公司11人联系11户，金川区农业综合开发办公室9人联系6户，区志办2人联系2户，双湾镇文化服务中心2人联系1户，区人大副主任李逢泰联系1户。对新调整的帮扶对象在镇村两级公示。
三是及时进村入户调查，按照“五清”、“六有”的要求，完成了行政村调查和农户调查。组织联户干部三次与联系农户进行了见面对接，了解了联系农户20xx年收入增加情况，摸清了20xx年种植养殖以及务工计划以及存在的主要问题和帮扶的需求，填写农户调查表21份，制作发放扶贫建档立卡贫困户“民心卡”21份，所有联户干部均与农户签订了帮扶责任书，制定了20xx年度帮扶计划，完善了基础资料档案。驻村联合党支部领导小组三次到村进行调研衔接，完成了行政村调查，建立了问题台账和需求清单。通过与村两委班子、群众座谈，深入分析村情，衔接确定了需要协调解决的问题和发展计划，根据调查梳理出的困难和问题，结合三角城村的生产条件、发展现状的基础，与村两委班子及村民代表讨论分析，共同研究制定了《三角城村20xx年“联村联户、为民富民”行动工作计划》，修订完善了《三角城村“联村联户、为民富民”行动帮扶规划（20xx-20xx）》、《三角城村“联村联户、为民富民”行动全面建设小康规划（20xx-20xx）》，确定了今年帮扶工作的重点。为下一步开展工作打下了良好的基础。
四是开展入户宣讲活动。联户干部认真学习国家深化农村改革政策、强农惠农富农政策、国家法律法规，截止目前，组织开展集中学习5次，进村入户宣讲2次，发放宣讲政策村料42份，并对群众政策方面的疑惑给予耐心细致的解答，提高了群众对政策的知晓率。
五是积极开展慰问帮扶活动。在春节前夕，区开发办和区志办联户干部为联系群众捐款捐物，向12户联系群众捐助了价值2400元大米、食用油、牛奶等生活用品，市*草局深入帮扶联系户聂希祥、姚*文家中，分别给予帮扶对象500元慰问金和米面油等慰问品。春耕备耕期间，区人大李逢泰主任带领区开发办、区志办联户干部为9户联系群众每户发放了30公斤地膜，市*草公司根据联系农户的类别，为6户帮扶户每户捐助8袋化肥，5户联系户每户捐助了6袋化肥，解决了联系群众的燃眉之急。
六是落实基础设施项目。配合村组协调相关单位落实三角城村20xx年基础建设项目9项，一是协调配合区水务局对三角城村剩余渠道进行改造修建；二是配合区、镇文化部门完成金川区博物馆民俗文物展厅、非物质文化展厅的改建工作；三是计划更新机井3眼；四是计划完成二、四、六组剩余危旧房改造工程；五是计划修建二组、五组田间道路三公里；六是计划完成村文化广场灯光安装、体育器材配套及绿化工作；七是计划完成七组人饮工程和门前花砖铺设；八是计划完成一组、二组、三组门前花砖铺设；九是计划安装垃圾箱60套，继续抓好村容村貌整治工作，建立长效机制。
四、存在的问题和下一步工作重点
在取得工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还面临一些困难和问题。一是思想认识还不够到位。对双联行动认识不全面，个别干部把双联行动简单理解为扶贫济困，满足于单纯给钱给物，忽略了夯实基层基础、了解社情*、转变干部作风、改善干群关系等方面的任务，从而偏离了行动的整体部署和全面要求。二是发展规划质量不够高。部分干部制定的帮扶计划缺乏新思路、新举措，科学*、针对*和可*作*不强。三是工作成效不够明显。双联行动停留于搞形式、走过场，没有在作调研、增感情、出思路、办实事上下功夫。四是责任意识不够强。个别干部缺少*意识和责任意识，在双联行动中既缺乏对广大群众的感情，缺少帮助他们脱贫致富的思路对策。
下一步，将着力抓好以下工作：一是以深入学习贯彻*届四中全会、习*系列重要讲话精神为重点，继续抓好*、省、市、区各项强农惠农富农政策宣传。二是围绕村级发展规划，积极引导群众大力发展特*优势产业和文化产业。三是积极争取项目资金，全力支持好广场亮化、绿化等基础项目建设。四是积极协调落实各项救助政策，帮助解决联系群众就医、上学、生产等方面存在的困难和问题。五是认真开展矛盾排查和摸底工作，积极协助三角城村做好矛盾纠纷化解工作。六是积极总结推广先进典型，充分发挥好先进典型的引领、示范、带动作用，促进联村联户工作深入有序开展，推动联系农户早日实现脱贫致富的目标。七是建立联络协调机制，定期开展“联村联户、为民富民”法律服务直通车活动，计划在下半年开展进城务工人员权益保护法律知识和农村留守妇女儿童法律知识宣讲。八是完善三角城村村组干部管理制度、村组财务管理制度、村组*管理制度等工作制度，进一步推进作风建设和效能建设，不断加强领导班子建设、职业道德建设和行风建设。
20xx年，花园村按照省、市、县委开展“联村联户、为民富民”行动的要求，在镇党委、*的正确领导下，在“双联”单位的支持帮助下，坚持把“双联”行动与推进重点任务落实结合起来、与党的群众路线教育实践活动的开展结合起来，紧扣*，创新载体，各项工作进展顺利，现就20xx年“双联”工作进展情况总结汇报如下：
一、全村基本情况
花园村地处临泽县城以北3公里，板沙公路穿村而过。全村有9个合作社，394户1284人，耕地面积3200亩（计税面积2284亩）。村党支部现有8个党小组，61名党员（其中：女党员16名，60岁以上党员12名）。
二、工作开展情况
今年，我村“双联”工作在去年的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段*进展。
（一）修订完善了“两规划、一计划”。联村单位结合本村实际情况，分析农牧业发展现状，掌握当前发展的瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划。各联户干部还深*系户家中，了解近期帮扶落实情况，并与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，对计划进行了充实和完善。此外，联户干部还详细调查填写了《”双联”行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，“联系村20xx年与20xx年农民收入对比表”、“联系户20xx年增收计划表”和“联系户20xx年增收措施表”三份表，为下一步更好地有序推进“双联”行动奠定了坚实的基础。
（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据“双联”工作实际，进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了联户干部自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。
（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了“双联”各类工作台账、民情日记及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。
（四）加强村党组织建设。一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进*，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设。二是通过建立健全全村自制机制，实施“四议两公开”工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。
（五）积极争取项目，改善基础设施。一是对村委会院内进行了平整和绿化、美化；二是加大了本村村容村貌整治力度，完成五、八社31户共418米的后围墙改造项目，建设了蓼沙公路花园段800余米的防护栏，并在双联单位临泽县^v^的大力协助下，制做铁制垃圾斗9个；三是加大环境卫生治理力度，主要对村委会门前十一闸至十三闸及北环路一至二社的“三堆”，及村社主干道、居民点、家庭院落进行清理，重点地段固定专人负责监督，作到随时清理。四是实施危房改造，改善居住条件。本年度完成居民危旧房改造4户，每户补助资金9000元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。
（六）调整农作物布局，提高经济收入。20xx年，我村与张掖市煦和商贸公司落实玉米种植535亩，同时还落实种植露地蔬菜250亩、订单蔬菜四季豆50亩、加工蕃茄35亩、甜菜60亩及杨树育苗25亩。种植业结构的调整使得部分群众收入得到增加。
（七）通过典型引导，发展壮大畜牧业。以二社、七社规模养殖示范点为重点，带动发展全村养殖业，其中养牛5头以上的农户达144户，养猪100头以上农户达13户，养羊50只以上农户37户，种鸡孵化场一个，年孵化小鸡30万只。
（八）加大劳务输出，增加农民收入。发挥我村包工头多、匠人多的优势，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前我村劳务输出人数达到300余人。
三、存在的问题
一是养殖业结构不合理，养殖业仍以传统家庭圈养为主。绝大多数农户还停留在小规模粗放型经营的家庭圈养、散养零卖养殖方式上，养殖业结构单一，牲畜出栏率低，没有形成集中圈养、科学饲养、品牌式销售的商品经济优势。
二是劳动力整体素质低，农业产业务工增收幅度不大。农民增收的主要渠道在玉米种植、蔬菜种植、劳务输出等方面，但因农民普遍文化水平低，受教育和培训的时间少，农业*化生产知识储备少，吸收先进信息的主动*不强，掌握和运用先进科技成果的能力差，大多数种养植技术还停留在传统方式，外出务工人员大都从事单一体力劳动，劳动回报率低。
三是社会稳定工作抓的不实，由于20xx年对制种公司考察不周，和没有经济实力的公司签定了制种合同，玉米制种款没能按时足额兑付，导致群众集体*。
四是基础设施薄弱，村容村貌有待改善。目前，花园村水利建设滞后，渠系大多还是过去的土渠，浇水渗漏大；村社主干道破损严重；村委会办公用房系八十年代修建的校舍，土木结构，已成危房。
四、今后打算
下一步我们将严格按照省、市、县委的安排部署，抓重点、破难点、促深化，进一步做好““双联””行动的各项工作。一是在转变群众思想上做文章。要进一步加大对市县惠农政策等方面知识的宣讲力度，通过宣讲拓宽群众眼界，解放群众思想，进一步转变群众小富即安、不愿发展的意识；二是在广树典型、宣传典型上下功夫。树立一批帮扶典型户，让典型成为拉近距离、增强信心的样板，成为转变作风、联户连心的样板；三是在健全制度、建立长效机制上更细化。要紧紧围绕全面实现小康社会这一目标，健全完善帮扶、考核、监督机制，使“双联”工作长期、有效开展。
县双联办：
县委“联村联户、为民富民”行动开展以来，我局高度重视，迅速行动，深刻领会、准确把握县委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，按照工作目标和任务要求，把“双联”工作和困难群众帮扶、部门服务企业、新农村建设等多项工作紧密结合，做到了全面安排动员，确保了“联村联户、为民富民”行动协调有序推进。现将“双联”行动工作情况及成效总结如下：
一、加强组织领导，在责任落实上见实效。
及时召开全局党员干部职工大会，传达贯彻省、市、县工作会议精神，要求广大党员干部提高认识，加深对“双联”行动的理解，提高“双联”行动自觉*，理清工作思路，明确工作方向。先后多次召开专题会议进行研究，成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关领导为成员的活动领导小组，统筹推进主题实践活动各项工作有序开展。领导小组下设办公室，具体负责主题实践活动的协调落实工作。结合工作实际研究制订了《20xx年^v^“联村联户、为民富民”行动实施方案》，明确各股室、单位工作职责，在机关上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导班子4名领导按季度分别带领干部职工到金河村帮扶指导工作，帮助解决存在问题，并确定1名科级干部负责2个组联户干部的帮扶指导工作，确保联户责任落到实处。
二、深入调查研究，在反映*上动真情。
^v^广大干部带着真情、带着问题、带着责任，深入农村，全面开展了以“知民情、解民忧、暖民心”为主题的大走访、大调研、大摸底活动。12名干部职工深入田间地头、农家院落宣讲党的*大精神和农村各项惠农政策，先后共组织各类宣讲5场次，通过送政策、送知识、送信息到贫困农户，教育引导群众振奋精神，使贫困户进一步解放了思想、转变了观念、树立了致富信心，提高了贫困户的综合素质，增强了贫困村可持续发展能力。
广大党员干部深入村组，一家一户上门走访核实特困户、贫困户底数，了解群众所想所盼，认真记好“民情日记”，及时梳理群众反映强烈的热点难点问题，对收集来的问题，分门别类建立“民情台账”，掌握发展现状，找准发展难点，提出破解对策。至目前，领导干部进村入户共计5次，共记录民情日记60余篇，建立“民情台账”3本，12名干部职工进村入户60余人次，人均蹲点调研时间达5天，对14户困难对象信息采集全部完成。与村领导班子成员开展座谈交流2场次，帮助解决和提出发展意见建议5条。
三、找准帮扶路子，在促进发展上出实招。
^v^结合金河村、组实际，以解决农民最关切的实际问题为着力点，把加强农业基础设施建设，促进农业产业化建设，培养增收支柱产业作为工作重点，依托现有基础，合理规划，因地制宜，创新机制，按照农民需求意愿，制定“联村联户，为民富民”行动五年规划项目。通过制定帮扶计划和帮扶措施，采取多种形式帮助联系户不断提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本领，因地制宜地发展家庭增收产业，有效破解帮扶村组发展难题。
四、着力排忧解难，在疏导情绪上促*。
^v^在联户干部中集中开展以“为联系户制定一份增收计划、提供一条致富信息、解决一个生产难题、化解一个矛盾纠纷”为主的“四个一”活动。通过召开农户座谈会、现场协调会等形式，主动与帮扶群众谈心交流，了解群众的所思所盼所急，开展矛盾纠纷排查调处，广泛开展帮扶捐助活动。及时帮扶资金1万元，解决金河村渠道破损、田间道路坑洼不平影响生产的问题。
五、贫困户信心增强，干部深受历练
（一）贫困户的致富信心有所增加。随着活动的不断深入开展，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，因户施策制定帮扶措施，增强了工作效果，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题，使困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。
（二）帮扶干部经受锻炼，身受教育。经过扎实深入调研让广大干部职工受益匪浅，起到了很好的教育意义，使干部职工经受了锻炼，民本意识明显增强，工作作风不断改进。
下一步工作打算
按照县“双联”办的安排部署，我局“双联”行动开局良好，推进有序，但与上级的要求相比，还存在一些不容忽视的问题。一是“双联”行动工作机制还不够完善，推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显；二是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。对于这些问题，我们在下一步工作将逐步加以解决。
一、进一步加大宣传力度。努力宣传党和国家的方针政策，宣传县委、县*一系列重大战略部署和具体政策，下功夫引导村社干部和广大群众，转变思路，明确目标，找准路子，强化措施，激发群众脱贫致富的积极*和创造*。
二、进一步加大帮扶力度。结合联系村和贫困户的实际情况，对他们当前在生产、生活上存在的困难，采取一些切实可行的措施，尤其是在农业生产过程中，存在的缺种少肥、缺少劳力、缺少技术等问题，进行有针对*的帮扶，确保农业生产的顺利进行。
三、进一步谋划帮扶重点。从金河村实际出发，抓好农村产业的发展，重点帮扶村上解决基础设施建设、产业培育、劳务输转等方面的问题。
全省“双联”行动开展以来，麦积区严格按照省、市委的安排部署，结合区情实际，紧紧围绕“为民富民”这一任务，突出“务实和创新”两大要求，打造“形象提升、能力锻造、德政民心”三大工程，主动拓展行动范围，丰富行动内容，明确行动要求，注重措施落实，在“八个全覆盖”和“五件实事”上下功夫，努力推动全区为民富民行动健康有序深入开展。
一、行动进展情况
（一）建立健全机制，靠实工作责任。一是建立领导协调机制。我区坚持把“双联”行动作为“一把手”工程，及时成立了协调推进领导小组，组建了工作机构。建立主要领导负总责、分管领导全力抓、工作机构具体抓的工作机制，定期不定期专题研究“双联”工作，及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题。二是建立分类推进机制。按照系统组织、分级负责的原则，将全区各部门单位分为党群、综合、农林等8个系统，由相关单位牵头组织，统一协调，分系统推进各单位“双联”行动深入开展，并实行了每个单位一套基础台账表，每个干部一本工作日志、一本工作手册、一份帮扶计划，每户特困户一张连心卡的“五个一”制度，确保了行动规范有序推进。三是建立激励机制。在单位评先选优、干部年度考核、推荐提拔任用时，让联系的贫困村和特困户对单位和干部进行评价，对当年未实现“联系村生产总值增幅高于全区平均水平2个百分点、联系户人均纯收入增幅高于全区平均水平2个百分点”的联系单位和干部实行“一票否决”，联系单位取消当年评先选优资格，干部不能确定为优秀等次、当年不提拔重用，对干部在联村联户工作中的现实表现进行“双向评议”、量化考核，将结果作为领导班子和干部年度考核及选拔任用的重要依据，对干得好的单位要大力表扬，对干得好的个人要提拔重用。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
我镇地处**边陲，扼**之咽喉，守**之门户，被誉为“**第一镇”。全镇**个村，*个居委会，**万人。总面积***平方公里，其中水田****万亩，旱地****亩，山林****万亩。列入国家级第二轮综合改革试点镇以来，我们在省市各级的指导下，以第一轮综合改革试点为基础，突出政府职能转变和管理体制改革，培育和壮大小城镇经济基础，完善农村土地制度和小城镇户籍制度，创新农业社会化服务体系等重点，继续深入开展配套政策措施的改革，促进了镇域经济和社会事业的全面发展。预计2005年完成国内生产总值*.*亿元，财政收入****万元，人平纯收入****元，分别比2000年增长***%、**%、**.*%。各项社会事业长足进步，圆满完成了第二轮综合改革试点任务，连续2年被省市评为农村政策法规体改工作先进单位。
（一）几年来，我们主要做了以下工作：
为了加快向服务型政府职能转变，我们在已经改革的基础上，着力进行了二项改革。
1、推行了农村税费改革。我们依据省市统一部署，在第一阶段税费改革的基础上，进行了第二次的清理、整顿，全面取消了农业税及附加，使农民负担降到0。同时，结合农村实际，确保了镇、村两级共同收取的共同生产费和“一事一议”资金全额、专项用于镇、村两级的共同生产和公益事业、基础设施建设中。从而调动和保护了农民的生产积极性，促进了农村经济发展和社会稳定。
2、完善了农村土地承包制度。一是突出重点，完成了第二轮土地延包工作。基本上做到了100%核实面积，100%签订合同，100%建立台账，使土地实实在在延包到田到户。二是统分结合，推行了土地合理流转机制。一方面，坚持走合作化的路子，使土地向种养大户集中。几年中，我们采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了**余个种植集体、大户，集中田土***余亩，分别用于经果林、楠竹等生产、开发。**村***等农户在镇、村动员下，经商议，共同组成了一个胡柚开发集体，租用**余户村民的山林，开山辟地营造经果林基地***余亩，使山林利用率进一步上升。**等村将村内的***余亩土地集中起来，投入**万余元，引导群众合作开发优质水果基地，目前已进入挂果年。另一方面，坚持以开发带就业的路子，使土地向产业集中。竹业是我镇的主导产业。为了引进龙头企业——********厂，我们在拟定选址的基础上，通过与当地村民签订协议的形式，保障其优先就业，按实补贴等措施，引导群众支持产业的发展。目前，该企业征地**亩，安排就业****余人。据粗略统计，全镇共有***万亩田、地、山向企业、大户集中,兴建产业基地**余个，总面积**万亩，建立产业龙头企业*个，使全镇竹、茶、矿、葛等特色产业经济不断发展壮大。
3、实施了教育体制改革。我们一方面进行了教育管理体制改革。按照组校合并，共同管理的原则，将镇教育组归并到镇中学，设立镇教育联校，一套人马，两块牌子，人员、资产同时移交，由联校管理中学和各村级小学，实现管理与教学合二为一的双重功能，从而减少行政管理人员*人，充实了教育教学力量；另一方面，调整了村级小学的结构布局。我们按照生员相对集中、力量集中配备、教学资源整合的原则，将全镇21所村小合并为16所，缩减5所，使全镇师资力量得到了均衡调整，教学经费得到了合理分配，教育教学设施得到了改善。通过改革，今年全镇节省教育经费**余万元，我们用这笔资金投入改造了镇中学及**所村小学教学场地，添置了电脑等教育教学设备。学校建设状况的改善，促进了教育质量的提升。目前全镇中小学生入学率达98%，中考名列全市学区第*名，一大批教师和学生在教育教学论文竞赛和奥赛中获得省市
我们在职能权限下，想方设法进一步理顺和完善乡镇管理机制，形成了改善干部作风，促进全面发展的良好格局。
1、争取部门权力下放。我们紧紧抓住“农村”二字，围绕有利于促进“二农”进步发展的新格局，以省市改革试点精神为动力，通过反复争取上级支持，促成了**、**、**、**、**等**个涉农站所下放到镇，人、财、物、事四权由乡镇实行块块管理，加强了乡镇政府对农业生产开发的协调、组织能力，凝聚了农村发展合力。**站下放乡镇管理后，依据全镇农业基础实际，合理组织力量，重点扶持农业基础薄弱的村、组，坚持送技术、送种子，因地制宜抓服务，促进了优质稻的普遍扩种和新技术的推广。今年全镇计划栽种水稻*万亩，实际完成**万亩，大大调动了农民的积极性。一些基础差的村，在农技站的帮扶下，也逐步后进赶先，走上发展行列。
2、实行干部双向选聘。近几年来，我们不断尝试创新干部管理模式，打破干部上岗“统一分配制”，持续开展双向选择、竞争上岗活动。采取每年召开聘用大会的形式，由镇干部选择村、岗位，村、岗位负责人选聘镇干部。选聘录用者，上岗工作，否则，待岗一年。从而大大激发了干部工作积极性，作风转变成效明显。几年来，全镇干部满勤率达100%，领办重点工程30余个，建立各类产业企业8个，年均为群众办实事20余项，先后两年被评为**市转变干部作风
一、二等奖。
3、继续开展干部分流。我们以创办产调公司、鼓励留职停薪、示范建设产业基地等形式，采取行政和自愿相结合的手段，支持和鼓励干部走出机关谋发展。近几年，我们采取上述二种形式，新创办产调公司2个，分流干部5人；留职停薪谋职业3人，开发产业示范基地分流干部2人，分流25%，而机关没进一人，有力地减轻了财政压力。
我们继续围绕竹、茶和野生绿色食品产业，特别是在竹业的发展、壮大上作文章，利用改革促进发展。
1、创新传统方法，不断扩充优质资源。我们引进了********移植新技术，结合传统方法，不断改良耕作技术，加快了楠竹资源的繁殖，年增长速度比往年提高20%左右，也使楠竹品质得到不断提升。同时，我们加大了茶园改造力度。全镇*****余亩茶园，已低改抚育****余亩。在葛、蕨绿色食品的资源培植上，形成了干部示范办基地，群众合作促发展的良好格局，全镇基地由**亩增加到***余亩，基地总数发展到**个。
2、开展招商引资，不断发展龙头企业。我们立足于交通、区位和资源优势，连续两年确定为“招商引资年”，将特色产业的发展推向纵深。几年来，先后引资****余万元，创立了**、**、**、******等新兴企业，正在兴建和改建**竹器城、**一条街、**堆码市场等专业市场，各类产业龙头企业发展到*个，专业市场有望发展到*个。*****厂总投资****万元，分二期建成，目前已完成一期工程建设。投产后，年消耗*****万根，产品当年获国家*******质量体系认证，畅销国内**、****市场，创产值*亿元，年支付楠竹砍伐、加工工资****万元，安排就业****余人，还将带动周边*省*乡镇约*万余人从事楠竹生产、开发。
3、配套基础设施，不断发展
二、二产业。先后投入***余万元，对镇内*条主街道，*条主干道，*个居民小区进行了改造、改建，新建了功能齐全的供水厂、停车场、幼儿园，添置了垃圾池、垃圾处理场，疏通了集镇下水道，并逐步对街道店面实施亮化、美化、不断扩大绿化面积，使小城镇功能一年比一年齐全，环境一天比一天美化，农村人口逐步向城镇转移。几年中，我们通过发展乡镇企业，建设小城镇，壮大支柱产业等多管齐下的手段，先后创造就业岗位****多个，吸引农民进镇****余人，农民进镇后，创办各类
二、二产业服务载体***多个，为小城镇经济发展提供了有益的补充。
我们把强化农业社会化服务体系作为打造服务型政府，促进农村经济、事业发展的有力手段，着重抓了二个方面：
1、扶持组建**协会。我们在广泛调研、学习借鉴的基础上，多方争取，反复协调，发动镇内**大户的广泛参与，于今年*月正式组建了**协会。在政府的协调、引导和服务下，协会得到了健康、快速发展。目前，已发展农户160户，吸引会员340人，将极大地规避行业风险，促进行业自律，提升融资力度，加快产品开发，拓展国内、国际市场。协会成立后，已成功向**市场销售第一批价值**万元的*系列精致工艺品。协会还广泛发动会员，深入村组农户，开展联系帮带活动，已联系农户3100余户，帮带项目7个，使10余户农村家庭走上致富的快车道。
2、大力开展劳务服务。我们首先组建成立了***劳动保障工作站。组成了专门班子，规范了办公制度，制订了年度目标和劳务输出任务，为劳务经济的发展创造了条件。其次，加强了就业培训。通过镇内自办与参与市管部门培训相结合的形式，加强外出员工技能培训，以增强务工者就业能力。今年来，我们已自行举办培训班3期，组织参加市级培训2次，累计培训技工218名，输出后均顺利走上就业岗位。第二，加强了对外出务工人员的各种服务。如在计划生育方面，我们就从育龄夫妇时间、利益上着想，组织计生办技术力量到本镇务工人口集中的主要城市，每年开展1—2次上门、免费“二查”等相关服务，同时在镇内不断改善幼儿就读环境、接送条件等，使广大务工育龄夫妇解除了后顾之忧，安心创业，年挣回外块***余万元。
3、规范发展村级事务。我们认真落实上级精神，把村级公益事业和基础设施建设、发展的主权交给村民代表大会表决通过，监督执行，使村级建设合理、科学，而且没有加重农民负担。几年来，我们通过村民代表大会程序，先后在全镇15个村推行了“一事一议”制度，引导群众自主发动、筹措资金办自已的事，兴建、改造道路38公里，修建堰坝2万米，机埠10座，架设桥梁8座，整修病险山塘、水库11座，**、**、***等5个村还全面进行了改水改厕、沼气建设工作，大大改善了村级公共环境，提高了村民生产、生活质量。
（二）为了确保二轮改革顺利实施，我们采取了二条主要措施：
1、加强领导，精心组织。第二轮综合改革试点方案制订后，我们就组建成立了***镇第二轮综合改革试点工作领导小组，由****任领导小组组长，**具体抓。相关市直单位和***镇党政一把手为成员协调、配合。领导小组办公室常设***镇，办公室负责对改革情况及时进行综合、整理，上报和督促。这样，机构和人员职责等一直延续至今，不完成改革任务不解散，坚持按阶段性要求分步实施。
2、明确责任，分工负责。对照改革试点方案要求，我们经请示上级同意，按照条块分割，统分结合的原则，对各线、各部门单位的具体工作详细分解，责任到人。镇里则按分工管线的原则，派一名党政领导和数名干部协助落实，从而促进了各项工作顺利、有序进行。
3、加强督查，严格考核。由一名*级领导挂帅，市委、政府督查考评办和镇**办抽调专人，组成专门工作班子，每半年组织一次情况综合，向领导小组反馈改革情况。领导小组根据改革的进展情况，适时召开讲评会，通报情况，讲评工作，并将考核、讲评情况以一定的比例纳入单位年度目标管理考核，确定奖惩。
（二）通过几年改革试点，我镇各项工作又前进了一步，经济和事业得到不同程度的发展，但也存在一些问题。主要表现在：一是改革是人们政治生活中的一件大事，关系复杂，利益触动大，而乡镇政府职能有限，理想与现实的矛盾冲突尖锐，致使改革显得困难重重；二是改革是基层组织的新鲜事物，由于缺少具体的指导和资金的扶持，因而我们虽然付出不少努力，也只能摸着石头过河，很难一步实施到位；二是改革过程中，思想意识难以全面统一到位，一定程度上牵扯了改革的精力，浪费了改革的时间，致使效果不是很理想。
纵观我镇的改革试点之路，虽然存在上述问题，但前景远是乐观的，意义也是深运的。在今后的工作中，我们将进一步调动方方面面的积极性，对照目标找差距，信心百倍，百尺竿头，更进一步，为把我镇早日建设成为**地区小康新农村而努力奋斗。
上半年，我镇矛盾纠纷调处中心以提高社会矛盾的调处效率，维护社会稳定为目标。扎实开展矛盾纠纷调处工作，取得了一定成效，现将工作总结如下：
一、工作方法
以党的^v^精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照建设“平安镇”的总体要求，紧紧围绕集凤镇“加快发展、争先进位”主题，遵循“大稳定、大调解”的工作思路，以“小矛盾不出镇、重大矛盾不出办事处、矛盾不上交”为工作目标，实行“统一受理，集中梳理，分级办理，限期处理”的调解工作机制，全面构建集凤镇党委、政府统一领导、综治办组织协调、信访、司法具体实施、职能部门各司其职、全社会共同参与的社会矛盾纠纷大调解的格局，达到调解资源大整合、调解体系大健全、调解机制大联动、调解能力大提升，保障和促进街道精神文明协调发展。
二、组织机构
成立集凤镇社会矛盾纠纷调解领导中心。镇党委书记张体先任组长；副书记黄晓明任副组长；成员包括集凤派出所、集凤司法所、集凤镇法庭和镇府各部门。下设办公室在综治办。进一步完善制度，在矛盾纠纷调处中心悬挂，以时时鞭策我们牢记宗旨。
三、工作实绩
今年1-5月，我镇调解共成功调解纠纷达14起，其中边界纠纷7起，婚姻家庭2起，邻里关系3起，交通纠纷1起，资源纠纷1起。实行严格排查制度，每半月下基层入户调查，掌握不稳定因素，做到矛盾早发现，早解决
为推进我市市域社会治理体制和治理能力现代化建设，努力建设更高水平的平安，文体旅游局结合工作实际，制定20xx年市域社会治理现代化工作计划如下：
突出重点，加强市场巡查和线索排查，开展文旅市场专项整治行动。对全市的文旅市场开展线索排查和执法检查，及时掌握辖区内市场情况，对违法违规行为依法依规查处。
落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展法治宣传培训活动，利用以案释法、提高文旅市场经营业主守法经营意识。
根据牵头单位市公安局《关于报送市域社会治理现代化试点工作中相关任务完成情况及印证材料的函》的要求，为有效推进平安建设联防联控工作，呼和浩特市交通运输局认真梳理所涉17项事项，认真落实相关工作。现将我局今年平安建设工作总结如下：
（一）在防范化解道路交通领域风险隐患方面，我单位与市公安局共同牵头的事项有十项：
1.以各类专项行动为抓手，扎实开展“平安交通”建设。（有相关工作方案、计划、总结等佐证材料）
2.深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作。（有工作开展台账和数据分析比对情况）
3.推进公路交通安全设施建设。（提供公路交通安全设施建设台账）
4.开展高速公路、主干公路道路交通安全专项整治和重点车辆交通安全集中整治。（提供一年内历次集中整治方案、总结等佐证材料）
5.清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患。（提供清理整顿台账、照片等佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
6.加大对城市重点道口“平改立”的推进力度，严格落实城市公交地铁安全管理要求。（提供相关改造工作的台账、照片等佐证材料）
7.推进农村平交路口“一灯一带”建设。（提供建设工作台账、照片等佐证材料）
8.强化重点路段、事故多发路段和桥梁交通安全隐患的排查治理，及时向路权单位发放整改通知。（提供安全隐患排查、治理报告、路权单位整改通知单）
9.根据公安交管部门建议及主动排查发现情况，积极开展危桥改造及公路安全生命防护工程。（提供相关工作开展的照片、报告等佐证材料）
10.充分发挥“两站两员”作用，查纠、劝导交通违法行为，多措并举加强农村群众集体务工务农出行服务保障，解决农民集体出行安全问题。（提供开展相关宣传、整治工干公路道路交通安全专项整治和重点车辆交通安全集中整治。（提供一年内历次集中整治方案、总结等佐证材料）
11.清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患。（提供清理整顿台账、照片等佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
12.加大对城市重点道口“平改立”的推进力度，严格落实城市公交地铁安全管理要求。（提供相关改造工作的台账、照片等佐证材料）
13.推进农村平交路口“一灯一带”建设。（提供建设工作台账、照片等佐证材料）
14.强化重点路段。
15.推进公路交通安全设施建设。（提供公路交通安全设施建设台账）
16.开展高速公路、主故多发路段和桥梁交通安全隐患的排查治理，及时向路权单位发放整改通知。（提供安全隐患排查、治理报告、路权单位整改通知单）
17.根据公安交管部门建议及主动排查发现情况，积极开展危桥改造及公路安全生命防护工程。（提供相关工作开展的照片、报告等佐证材料）
18.充分发挥“两站两员”作用，查纠、劝导交通违法行为，多措并举加强农村群众集体务工务农出行服务保障，解决农民集体出行安全问题。（提供开展相关宣传、整治工作台账）
（二）在加强重点地区和重点场所防控方面、在加强重点行业和重点物品管理方面，由市公安局牵头，市交通运输局作为责任单位的有七项。
1.进一步完善铁路护路联防工作机构，预防和处置涉路案事件。在铁路沿线开展突出治安问题、涉路矛盾纠纷和群体性危及铁路安全隐患的排查。（预防措施、应急预案、排查台账等相关佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
2.开展铁路护路安全宣传教育，联合铁路、教育、社区等部门开展形式多样的爱路护路宣传教育，不断增强铁路沿线群众的爱路护路意识和铁路公路安全防范意识。（宣传简报、工作记录等相关佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神，根据《乐安县市域社会治理现代化试点工作实施方案》乐平安组发〔2024〕5号文件要求，现就我局开展市域社会治理现代化试点工作总结如下。
（一）高度重视，明确责任。
局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作，认真对标对表，将工作任务分解到各个股室，拿出切实可行的措施，由分管领导牵头，各股室负责人抓好工作落实，确保工作取得实效。
（二）深入推进基层群众自治。
1.扎实推进村务公开工作。建立村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况，自觉接受群众监督，让群众心里敞亮，把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。
2.进一步完善村规民约。指导各村修订完善村(居)规民约，将社会主义核心价值观、人居环境整治、扫黑除恶、信访维稳、保护环境、开展生态环境自治管理、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约等写入村(居)规民约。用村规民约贯彻乡村振兴战略实施，为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、村民议事会成员，并切实履行职责，健全村（居）民自治制度，拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3.深化“一事一办”改革，提升公共服务水平。配合县委组织在全县200个村（居）建立村级“一门式”公共服务平台，制定村级服务事项清单，对村级操作员开展培训，打通联系服务对象“最后一公里”，推进“最多跑一次”改革。
4.规范村（社区）证明清理治理。为贯彻落实《民政部国家发展改革委、^v^、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅等六部门联合印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施方案》的通知结合我县实际，就改进和规范基层群众性自治组织（社区居民委员会、村民委员会）出具证明专项清理整治行动，乐安县民政局联合6部门制定下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，明确不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，并将《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》在村（社区）服务大厅、村（居）公示栏等醒目位置张贴、公布。县政府各部门也积极对照清单进行了排查清理整治，第一时间落实了该项工作。逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。
（三）完成村（社区）委会换届选举工作。
1. 自村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，我县严格按照中央和省委、市委的部署要求，坚持党的领导，超前谋划，精心组织，严格资格审查，依法规范操作，全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序、风清气正、高质高效。全县村（社区）199个，共选举产生村（居）委会委员846名，其中村委会委员760名、居委会委员86名。新一届村（居）委会班子结构大幅优化，整体素质大幅提高，其中村（居）委会主任199名、副主任46名，女性委员252名（村委会202名、居委会50名），35岁及以下人数224人，大专以上学历310人，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”100％，全面实现了年龄、学历“一降一升”目标和组织意图。
2.加大教育培训力度，提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村（社区）干部参加县委组织部和县民政局共同举办的村（社区）“两委”成员集中培训，进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力，全面加强党组织和基层^v^建设。
（四）积极开展平安边界工作。
1.高标准、高质量完成2024年度全县乡镇级行政区域界线联合检查工作任务。一是制定《乐安县2024年度乡镇级行政区域界线联合检查工作实施方案》。二是启动2024年度乡镇边界线联检，牛（田）招（携）线、万（崇）湖（坪）线、招（携）金（竹）线、增（田）南（村）线、龚（坊）湖（溪）线，5条乡镇级行政区域界线、9个界线三交点（起止点）
界桩及11个双面界桩进行联合检查，及时上报了联检工作报告等成果材料。三是配合做好了抚州市赣州市宜（黄）宁（都）行政区域界线的联合检查工作。
2、积极做好《江西省民政厅关于开展区划地名深化研究年活动的通知》（赣民电【2024】23号）要求部署，我局立即邀请党史办、地方志办、博物馆、文化馆等单位精干力量和老专家组织讨论、选题、调研，最后选定中央红军大湖坪整编旧址、红三军团驻地——乐安县湖坪乡湖坪村国宝公祠，全省首家以红军标语为主题的博物馆。进行历史学、古建筑学和艺术史的价值和红色革命斗争史的遗存、地名文化保护研究等各方面进行调研。经过一个月的调研，高质量完成了《红旗红标映古村----乐安县湖坪乡湖坪村地名调研》报告。
（五）加大力度，进一步保障和改善民生。
一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标提补工作；二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金；三是按时足额发放高龄（80-99岁）补贴及百岁老人长寿补贴；四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住龙源老年公寓；五是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。
（六）加大社工人才队伍及志愿服务机制建设。
目前，我县有专业社工人才28人，开展社区活动110多场，服务人次7800余人，为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时，建立健全志愿服务激励保障机制，充分支持志愿服务组织发展，每个乡镇都设有志愿服务站。今年开展的主要志愿服务活动有：防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等，为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。
（七）推动儿童关爱保护工作。
1.我县于2016年成立乐安县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组,2024年7月更名为县未成年人保护工作委员会。建立了县、乡（镇）、村（居）三级关爱保护队伍，确保每个乡镇有一名以上儿童督导员，每个行政村（居委会）有一名儿童主任。目前，我县乡镇有儿童督导员22人，村（居）儿童主任216人。在县民政局事务服务中心增挂“乐安县未成年人保护中心”，新建了乐安县未成年人保护中心，建筑面积2157㎡，现主体工程已全部竣工，内部装修基本完成。
2. 全面落实基本生活保障。一是保障了孤儿基本生活。2013年起将符合孤儿保障条件的儿童全部纳入孤儿保障，2024年1月起，将事实无人抚养儿童也纳入了孤儿保障。目前全县孤儿19人，事实无人抚养儿童125人，2024年1月起，为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元。二是助力了孤儿教育。2019年开始实施“福彩圆梦.孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围，现有7人享受了“福彩圆梦.孤儿助学工程”，每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围，确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。目前全县儿童享受城市低保289人，农村低保2324人，临时救助12人，特别救助3人，城市特困2人、农村特困5人、残疾人生活补贴327人，护理补贴279人。
2024年虽然取得一定成绩，但与县委、县政府的要求存在差距，我局将紧紧围绕中心工作，加大对市域社会治理现代化试点工作推进力度，为乐安的试点工作贡献民政的力量。
我局深入贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进市域社会治理现代化，推动形成共建共治共享的社会治理格局，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。市域社会治理现代化试点工作启动以来，我局围绕“平安建设”，积极探索创新、夯实治理基础、发挥职能优势，彰显住建部门担当。
一、落实好平安建设领导责任制。我局强化组织领导，明确职责任务，以制度化、规范化、常态化服务夯实社会治理基层基础。成立信访“三个治理”督导化解工作专班，紧盯建筑施工、工程质量、欠薪欠资、房地产销售和中介、住房保障、城市管理等多发易发区域，对维护社会稳定工作进行部署，对重大风险隐患进行排查，实地开展督导，与问题属地办理专班共同梳理、分析问题症结，会商研提具体化解方案，从政策层面、行业规范、专业知识上依法依规指导，支持问题属地开展信访化解工作，对需要州级多部门支持的牵头协调组织有关部门参与，切实提高群众满意度。
二、建设公正权威的市域法治实施体系。为进一步加强行政执法制度建设，我局制定印发了《黔南州综合行政执法局行政执法程序规定（试行）》等31项规章制度，全面细化与三项制度配套的办法、清单、流程、规范等，做到行政执法全过程覆盖、全链条监管。为进一步深化城市管理执法体制改革，我局制定了《黔南州城市管理执法（综合行政执法）队伍“执法水平巩固提升”两年行动实施方案》，全力打造“强转树”活动升级版，明确总体目标、主要任务、时间步骤和工作要求，推动城市管理执法（综合行政执法）队伍建设上新台阶。
三、完善政府主导作用，强化政府社会治理职能。我局切实加强组织领导，把未成年人保护工作与校园周边环境整治工作相融合，并作为一项长期性的重要工作来抓。针对校园周边地带普遍存在流动摊贩乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等情况，积极督导各县（市）加强对校园周边200米范围内的食品流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放等问题的日常管理，加大整治力度，并在上下学时段进行重点管控，保障校园周边的环境秩序。切实扭转学校周边环境“脏、乱、差”现象严重的现状。
五、深入推进社区治理创新。
我局聚焦当前全州城市社区治理存在的突出问题，积极指导开展“城市管理进社区”。十一届州委常委会156次会议提出要求后，我局多次会商讨论，梳理全州城市治理“牛鼻子”清单。经过多次商讨，20xx年12月初，最终草拟了《构建绿色便民生活圈，提升城市社区治理能力的指导意见》，于20xx年6月3日由黔南州委、州政府印发实施。
六、完善基层群众自治机制。为加强城市基层群众性自治组织规范化建设，我局在印发的《关于规范房地产行业管理促进房地产市场健康发展的若干措施》中对规范业主大会及业主委员会的管理进行了要求，要求按照住建部《业主大会暨业主委员会导则》、《贵州省物业管理条例》等，具备召开业主大会、成立业主委员会条件的小区都要设立业主大会并选举业主委员会，业主大会的召开要在县市住建部门或乡镇街道的指导下成立，有涉恶记录的人员不得担任业主委员会成员。物业服务企业不得以各种方式阻碍业主大会召开、干涉业委会选举和干涉业主委员会开展工作。
今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市各级各有关部门坚决扛牢政治责任，牢固树立“全市一盘棋”思想，按照^v^和省委关于加快推进市域社会治理现代化的`决策部署，以做好全国市域社会治理现代化试点为抓手，立足青岛实际、发挥青岛优势，形成了齐抓共管、协同配合、系统推进的良好局面，有关经验在全国、全省交流推广，多项工作得到中央、省领导批示肯定，创新典型被^v^、中央电视台等媒体宣传报道，为打造市域社会治理现代化“标杆城”打下坚实基础。
积极发挥各级加快推进市域社会治理现代化工作领导小组和平安建设领导小组作用，顶格协调，顶格推进，确保工作有力有序推进。按照市委、市政府《关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见》和推进全国试点工作实施方案、落实责任清单要求，实施项目化管理，进一步明确任务书、时间表和路线图。聚焦品牌创建和创新工程，每单月举办一次“市域社会治理大讲堂”、每双月召开一次“创新工作交流会”，“三我”民声倾听、“崇德尚礼”等品牌在全国层面推广。
深化“我爱青岛·我有建议·我要说话”民声倾听主题活动，今年以来，为群众解决问题诉求160多万件。以“我为群众办实事”为抓手，从群众身边“关键小事”做起，依托各级综治中心、矛盾纠纷多元化解中心，统筹调动各类资源力量，有效化解群众诉求和矛盾纠纷，推动社会治理从碎片、分散、断点向系统、整体、协同转变，持续营造“家里的事家人商量着办，青岛的问题就在青岛解决”社会共识。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，中心管委会深入推进市域社会现代化治理工作，在推进乡镇赋权赋能，强化乡镇社会治理和公共服务职能上取得一定成果。现将工作开展情况汇报如下：
乡镇政务服务能力还有欠缺。部分乡镇办事大厅服务能力需加强，群众办事体验度不高。
全面推进乡镇便民服务中心三化建设弥补基层服务短板。加强办事流程一体化建设，规范乡镇政务服务中心事项进驻工作，强化乡镇赋权事项落地，统一制定赋权事项办事流程。建设一流工作队伍，积极开展对基层政务服务工作人员业务培训和交流，强化工作指导，确保做到政策熟悉，业务高效有序办理，不断提升乡镇公共服务职能。
我局坚持以十八大精神和科学发展观为指导，在州综治办的指导下，以维护社会稳定为中心，深入开展了社会管理综合治理工作，有效地维护了社会政治稳定。推进水利工作和社会治安综合治理工作再上新台阶。今年以来，水利建设取得可喜成绩，我局及辖区内无斗殴、无赌博、无不安全事故发生。现将我局社会管理综合治理工作情况汇报如下：
一是我局充分认识到社会管理综合治理工作的重要性和重大意义，把综治工作纳入日常工作的重要议程，成立了社会管理综合治理工作领导小组，对我局的`综治工作进行了全面安排和布署，形成了有领导抓，有人员干综治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局20xx年社会管理综合治理及平安建设工作安排意见》，将综治工作纳入年度工作目标管理内容，与年终考核有机结合起来，做到了与业务工作同安排、同检查、同奖惩。三是积极配合街道办事处及农科社区开展工作，签订了综合治理、计划生育、爱国卫生、禁毒工作、民兵应急维稳工作、与辖区单位党组织结对共建协议等多项责任书，进一步健全落实了综治领导责任制。
我局认真贯彻区、州关于加强社会治安综合治理工作的指示精神，深入开展“平安示范单位”活动，并健全了各项机关制度。严格落实平安建设责任书中的相关内容。同时加强机关内部管理，加强重点部门安全防范措施，督促有关工作人员妥善保管好各类文件及重要凭证、印章和报表等，严防失密盗窃事件的发生。
普法是综治工作中的一项重要内容。一是认真宣传贯彻州党委、政府关于建设平安嘉祥的各项部署，我们集中时间、人员进行普法宣传，特别是“世界水日”和“中国水周”为契机，全年出动宣传车5次，发放宣传材料20xx余份，制作板面10块。二是积极实施“五五”普法规划，定期组织法制学习，利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。组织党员和干部职工先后学习了《水法》、《河道管理条例》、《防洪法》等有关内容。通过学习提高了全局人员素质，增强了工作实践的能力。
20xx年，我局以建设“平安水利”为目标，努力做好综治工作，消除不安全因素。20xx年，我局充分发挥职能作用，重点开展了以下几项重点工作：
一是科学防汛，确保安全。认真落实防汛抗旱责任制，建立汛情动态、洪旱灾害定期会商和紧急会商机制，先后16次召开会商会议，对季节性汛情、旱情等进行分析研判，上报专报19期，为领导决策提供了科学依据。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原则，及早进行隐患治理。在春汛前，组建万人的防洪抢险应急队伍，落实防洪资金万元，投入1231万元新建防洪堤（坝）公里、疏浚河道公里、加固维修险工险段公里。在夏汛前，投资万元设计防洪应急工程方案，维修加固堤防公里，疏浚河道公里。科学抓好水库调度及病险水库运行管理，加快县级山洪灾害预警平台建设进度，启动昌吉州山洪灾害防治监测预警平台会商室工程建设，完成自治区下达的xx县、木垒县、xx市和xx县4个县级山洪灾害防治非工程措施项目建设任务。同时，加强防汛值班，确保信息畅通。防洪办公室坚持昼夜值班，每天都有一名领导带班。20xx年，全州未出现大的汛情和险情。
二是加强水资源管理和水行政执法工作。水政建设工作中，我局组织水政监察，加强水行政执法，协调并仲裁部门间水事纠纷，同时主动协调有关单位严厉打击破坏水利资源的犯罪活动。
为保障区社会治理中心顺利落地建成，发挥平台最大效能，我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战，需要区委区政府统筹协调各相关单位，统一建设思想，整合优势资源，分工配合协作，形成工作合力。
一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化，统筹全区资源创建综合指挥平台，建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”，区委政法委书记任副组长，相关部门（单位）主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单，建立健全区域社会治理考核体系，以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。
二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查，考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题，现需征求区委区政府的同意，初步打算在区^v^楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心，用于搭建各相关部门业务平台，实现资源整合，共同在社会治理领域发挥作用。
三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右，我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前，据我们初步了解，市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所，并与软件开发公司进行了洽谈。商定后，我们就可以共享市里的软件平台，只需再进行完善和补充就行，省去了大部分软件开发费用。
四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时，区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常运转，无需再额外聘用工作人员。
以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法，具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下，能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务，早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。
今年以来，我局认真贯彻落实县委《市域社会治理现代化试点工作实施方案》工作要求，围绕承担的各项工作任务，统筹安排，夯实责任，积极实施，有序推进商务工信系统社会治理现代化试点工作顺利开展。现将1-4月份工作开展情况汇报如下：
一是提高政治站位，统筹安排部署。推进市域社会治理现代化是^v^的重大决策部署，创建全国市域社会治理现代化试点工作合格城市是我县必须完成的政治任务。局党委高度重视，年初党委召开专题会议研究部署。一是成立了以局党委书记为组长，党委成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。按照体制现代化防范“五大风险”，发挥“五治”作用11个项目63项基本要求，203项主要任务，以“区域特色指引”三个项目，72项基本要求，10项主要任务，“负面清单”6项内容，认真分析研究，准确把握各项任务的具体要求，紧盯“负面清单”科学精准制定工作措施，将工作任务细化明确到单位具体科室和个人，要求各股室，因地制宜，抓住重点突出特点，抓好抓细各项任务的落实，有效提升市域社会治理现代化水平。
二是对标任务，抓好落实。按照县委平安扶风建设领导小组办公室扶平安办发【20xx】15号文件任务分解表，我局承担“推动县域内企事业单位及园区等开展平安创建，建立社会责任评估和激励奖惩机制，鼓励引导各类市场主体参与城乡社会治理，履行社会责任”，及“加强军地协作，建立军队参与地方抢险救灾任务协调对接机制，推动对公共安全风险联测联防联处”工作任务。根据以上任务，我局统筹安排。一是加大宣传力度，营造平安建设氛围。采取多种形式在企业内加强平安建设宣传。二是开展“万企兴万村”活动，动员企业参与社会事务管理，承担社会责任。三是加强军地融合企业的监督管理。加强规范企业运行模式，保密工作培训和宣传，加大军地融合企业的支持力度，军地融合企业9家。1-4月份为陕铜有限责任公司等四家军地融合企业申请国家专项扶持资金440万元。截至目前已全部到账，为企业转型升级奠定了良好的基础。
二是加大协作单位沟通力度，提升协作力度，健立建全协作机制。
坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
（一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反^v^斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
（二）健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。
（三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
（三）深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
坚持问题导向，围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域，开展专项整治行动，标本兼治，统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，重点领域监管得到加强，行业治理制度不断完善，为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
为满足群众乘坐公交车出行需求，结合李银路中巴车退市置换，新辟公交706路、708路、710路、712路4条公交线路，开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题，积极协调银川市交通运输局，由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司，并投放出租车40辆，满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”要求，召开全行业安全例会3次，安全专题会议4次，安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作，特别是在今年疫情期间，在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合，全面排查整治各类隐患，有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生，确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定，共成立各类监督检查组4个，出动执法人员140余人次，检查道路运输企业30多家次，排查治理一般事故隐患5处，下发整改通知书1份，把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强交通运输市场监管，对交通建设项目质量控制关键点进行排查，共处理出租车各类投诉32起，对全县公交车临时停靠摸排35处，并制定整改方案，促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任，5月14日，5月20日，联合县应急管理局和县交警大队，重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查，重点就停运车辆集中停放进行了集中整治，对驾驶员安全教育培训进行了抽查，并加强车辆抽查力度，加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理，对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测，质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施工过程检测，发现观平路路基压实度不合格，永宁东线底基层顶面高程不合格，均要求施工单位整改。东线整改合格的路段允许路面基层开工。通过这些措施，保证工程质量。
3.强化治理车辆超限超载工作。交通运输局同公安交警大队严格执行交通和公安联合执法工作机制，坚持“肩并肩”式联合执法为主，“前后协同”式联合执法为辅，统一执法标准，明确各自职责，细化工作流程，充分发挥黄羊滩超限检测站治超主体作用，由^v^门负责监督消除违法行为、公安交警部门单独实施处罚记分，同时依托固定超限检测站，实行流动稽查，防止违法超限超载车辆避站绕行。自今年县人民政府统一联合执法行动以来，交通综合执法大队会同公安交警、交通运输厅执法局，四执法部门每天出动12人次，在黄羊滩治超站设点，实行“四班三倒制”，重点对违法超限超载运输、洒落物污染路面、危险货物运输等违法行为进行执法检查。对疑似违法超限超载运输的货运车辆，由交警部门指挥引导至超限检测站内，公路管理机构称重检测，对确认违法超限超载的货运车辆，公路管理机构监督其自行卸货，在完全消除违法行为状态后，由现场执法交警利用“警务通”对违法行为及时上传并实施处罚记分后放行，同时车辆的违法信息由运管部门及时抄告车籍所在地道路运输管理机构，实施“一超四罚”。结合政府大气污染防治专项治理工作，将大气污染防治工作与治超工作统一行动，同时，严厉打击违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装、遗撒滴漏、渣土外运、撒落扬尘、私自拉运不合格的煤炭等道路运输违法行为，对查扣到的违法货运车辆，一律先卸载再进行处罚或处罚扣分后劝返。另外，县交通运输局投资万元，在绕道严重的县乡道路接干线公路入口处、新完工的乡村道路出入口处增设和修复了9处限高保护设施，限制超限运输车辆绕道进入农村公路。
4.强化隐患排查，确保安全生产。做好预防性养护工作，提升公路整体技术状况水平。对银黄公路、滨河大道、李位公路路面病害进行了修补。修订完善了防汛应急预案和冰冻天气应急预案，切实保证公路畅通。采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式，及时清理路面、路肩堆积物，疏通陡坡，易损路段的边沟，修复水毁，填补路基缺口，保证车辆行车安全。截止5月底小修保养完成整理路肩边坡5800千平米，清扫路面11000千平米，疏通桥涵1100道，整修平交道口300处，基本做到桥涵畅通无阻淤，路肩整洁无杂草、防护构造物无缺损的养护质量标准。建立桥梁养护工程师制度，认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度。截至5月底开展桥梁专项安全检查8次，维修桥梁1座，其中维修桥栏杆30米/2处，翻建1-2米板涵一道，拆除废旧涵洞一道，清理桥梁淤塞58道。在危险平交道设置减速带14处98米，修理防护栏35米，修理路面检查井一处。安装农村公路标志牌19块。实施农路公路安全生命防护工程87公里，总投资万元，目前正在招投标，计划7月初开工建设，12月底完工。
手段单一，治超科技信息化工作落后。当前治超工作主要依靠“人海战术”，且政策法规赋予路政人员的执法手段单一，缺乏制约或直接管理营运车辆及驾驶人员的有效手段，主要采用固定治超和流动巡查的方式“围追堵截”，执法手段主要是扣车、罚款，条件允许的情况下实行卸货。今年来，我县通过多部门联合治理超限超载行动，有效缓解了^v^门孤军奋战的被动局面，但却面临着后续乏力、难以巩固提高的新挑战。一线治超人员生活条件艰苦，工作上超负荷运转，联合执法人员除配合治超还得完成本单位的工作，节假日值班和加班无生活补助，联合治超执法人员在疲惫不堪的情况下，每天24小时不间断值班，没有建立有效的后续责任追究机制，对车辆改装、货物源头等利益相关方处罚追责力度严重不足。
1.对治超工作进行认真总结，分析梳理，防漏补缺。深化治理阶段相关工作，正确履行好交通运输领域执法管理职责。
2.促进联动机制，密切部门配合，形成齐抓共管，群防群治。特别是要与交警部门密切协作，对辖区内屡禁不止的无牌无证、证照不全车辆的短途超限超载行为进行严厉打击，确保治超工作真正落实到位。
3.大力推进全县交通运输行业治理体系和治理能力现代化，着力建设人民满意交通。坚持建设管理双管齐下、新旧业态融合发展，主动适应群众多样化、个性化需求，积极发展现代物流业，大力发展绿色交通，完善联程联运的运输服务体系，真正实现“人便其行、货畅其流”。要压实安全责任，强化隐患排查，加紧研究相关立法，对交通运输领域的“顽瘴痼疾”一件一件地抓，一抓到底、抓出成效，让依法依规运输成为社会共识和自觉行动。
xxx深入学习贯彻^v^^v^关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
在*嘉兴市委、市*的正确领导下，在省侨联和市委*部的关心指导下，我市各级侨联组织和侨联干部以*理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领广大归侨侨眷，广泛联系海外侨胞和留学人员，服务中心工作，依法履行职能，努力创建*侨界，不断加强自身建设，出*地完成了市第四次归侨侨眷代表大会提出的各项任务，并于6月顺利完成了换届任务。总结五年来的工作，体现了四个新。
一、组织起来，活跃起来，侨界精神文明建设取得新进展
重视学习教育，侨界*氛围日益浓厚。各级侨联组织始终把学习放在各项工作的首位，认真贯彻党的xx大、xx大会议精神以及盛市党会和全国第七次侨代会精神，坚定高举*特*社会主义伟大旗帜、坚持走*特*社会主义道路和理论体系的信念不动遥以纪念改革开放30周年和侨联组织恢复活动三十年、*侨联成立五十周年等为契机，举办“赤子情深话当年”图片巡回展，开展“聚侨心、促*活动年”活动，组织侨眷杨余律同志先进事迹报告会，召开全市归侨和侨务干部座谈会等，在侨联干部、归侨侨眷、留学人员家属中深入开展形势教育、爱国主义和社会主义荣辱观教育，用改革开放的伟大实践和巨大成就引导广大归侨侨眷，激发广大归侨侨眷爱国爱乡、为国奉献的热情。
丰富活动载体，侨联组织活力不断增强。坚持重大节日活动制度，组织全市归侨侨眷举行茶话会、联谊会等，通报形势，活跃侨界群众精神文化生活。市侨联举办“嘉兴海外留学人员暨家属新年联谊会”，150多位留学人员和家属用歌声、朗诵、舞蹈等方式表达了对祖国、对家乡的深厚感情。平湖市侨联开展“纪念改革开放30周年与侨务工作”系列活动；海盐县侨联举行统一战线纪念改革开放30周年暨“*之声”广场文艺晚会；海宁市侨联组织归侨侨眷参观考察经济开发区等，用活动凝聚侨心、增强活力。
积极争先创优，侨界精神文明成果丰硕。五年来，广大归侨侨眷、海外侨胞和留学人员，积极为全市经济社会发展服务，涌现出了一批侨界先进集体和先进人物。居奇雄同志被*侨联授予“全国归侨侨眷先进个人”。平湖市侨联被评为“浙*省侨联工作先进集体”，桐乡市侨联被评为省侨联优秀留学人员家庭和优秀留学人员“双十佳”组织奖。嘉兴籍华人许田博士荣获“浙*为国服务十大杰出海外留学人士”提名奖，卢焕章等7位嘉兴籍海外博士荣获“浙*海外留学英才奖”。李震鸣、张祖圣等2名同志被评为“浙*省归侨侨眷先进个人”，朱建英和俞华良等10名侨务干部分别被评为“浙*省侨联系统工作先进个人”、浙*省“为侨奉献奖”，白福年等27名归侨荣获浙*省“报效桑梓奖”，沈培忠家庭被省侨联评为优秀留学人员家庭，居强同志被评为优秀留学人员家长。作为归侨侨眷的优秀代表，海盐澉浦镇侨联主席赵荣华先后获得全国“五一”劳动奖章、浙*省职工“创业十佳”、“嘉兴市侨界十佳创业者”、“海盐县抗震救灾优秀*员”等荣誉称号。特别是在服务“创业富民、创新强市”战略中，顾旭东、沈华、孟凡国、龚海等一大批回国创业或服务的留学人员被各级、各部门评为创业创新的典范。
四川汶川大地震发生后，我市侨界表现出了极大的爱国热情，纷纷伸出援助之手，累计捐款达560万元。浙*依爱夫纺织公司等5家侨资企业还向灾区群众提供了461个就业岗位。
二、围绕中心，服务大局，为促进经济社会又好又快发展作出新贡献
发挥独特优势，服务中心工作彰显实效。将间接服务与直接服务有机结合起来，发挥与港澳台海外各界人士联系交往的独特优势，更多地直接参与党委、*的全局工作。五年来，全市各级侨联组织参加各种经贸节庆活动48余次，邀请客商约1185余人（次），协助引进侨港资项目29个，合同利用外资近2亿美元，实际利用外资达亿美元。坚持涵养和引荐海外高层次人才，通过举办海外高层次人才嘉兴行等系列活动，努力搭建人才引进平台。目前，已有近200名回国留学人员在嘉兴创业、服务，在各个领域为嘉兴的经济社会发展贡献聪明才智。引导侨资企业参与社会主义新农村建设，采用一对一结对帮扶的方式，参与的侨资企业达71家，投入资金累计近340余万元。创建嘉兴市华侨教育集团，凸现侨联资源优势，打造幼教品牌之园，备受嘉兴市民和社会各界的广泛关注。
走出去请进来，海内外交流合作力度加大。积极实施“走出去”战略，先后组团和参团出访欧洲和印尼、阿根廷等国，广泛接触当地华侨华人和社团协会，了解侨情、增进友谊。协助市领导和*有关团组出访，做好联络工作，利用与嘉兴密切联系的华侨华人的影响力，在海外举办座谈会、洽谈会等，促进交流合作。组织非*企业赴俄罗斯开展商务考察，引导企业走出国门开拓*市常同时，千方百计“请进来”，借助各种节庆平台，邀请华侨华人、港澳同胞来嘉兴参观考察，实地感受嘉兴改革开放所取得的巨大成就和优越的投资环境。五年来，累计出访国（境）外100余人次，接待来访的华侨华人和社团231批1360人次。我们还积极推进嘉兴与海外的教育文化交流，协助市实验小学、秀城实验教育集团钧儒小学、平湖东湖中学与荷兰中华才艺学校、意大利普拉托华人华侨联谊会中文学校、美国纽约suffern中学等缔结友好校际关系，支持嘉兴学院与丹麦奥尔堡大学互派交流生，帮助嘉兴学院聘请*一流科学家为名誉院长，连续四年会同有关部门举办“我们都是好朋友——中外儿童大联欢”活动，使海外华人子女感受中华文华的魅力。
打造工作品牌，围绕大局凸显新抓手。发展壮大“留联会”组织，是新形势下拓展我市侨联工作平台的一个有效载体。五年来，我们依托市留联会，以国内眷属为基础，以海外留学人员为重点，借势借力、广聚人才，在海外留学人员和全市有关职能部门、高等院校和科研院所、非公企业之间搭建联系的桥梁，畅通信息的渠道，为留学人员回国创业和为国服务创造条件。为适应形势的发展变化，去年，在留联会换届时，我们将“嘉兴市出国留学人员家属联谊会”更名为“嘉兴市留学人员和家属联谊会”，并相应修订了章程。一字之差，更突出了留联会发展的新跨越，把工作重点从国内的留学人员家属工作转向海外留学人员，成为与海外高层次人才联络联谊的新载体。今年初，嘉兴市侨商会正式成立，这是我市侨资企业发展的又一个新的起点，也是侨务工作的一个新抓手。成立后的侨商会在信息交流、*服务、引资引智、合作发展等方面为广大会员提供了更为优质、便利的服务，同时充分挖掘内部资源，推动企业间的合作，相互“抱团取暖”，应对经济危机。
三、反映侨声、依法护侨，为侨服务工作迈上新台阶
积极建议献策，履行参政议政职能。我市各级侨联认真履行《*侨联章程》所赋予的参政议政职责，深入基层，积极反映侨情*，倾听侨界群众的呼声，围绕侨界普遍关心的热点和难点问题，向各级党委、*建言献策。五年来，有121名归侨侨眷、侨港资代表人士和回国留学人员当癣被推选为县（市、区）以上人大代表和政协委员，先后向人大、政协提出提（议）案和建议428件，其中涉侨提（议）案30件。“关于我市侨港资、留学人员企业发展中的一些问题及思考”在政协全会上得到采纳。侨界政协委员章志健撰写的把《中华*共和国归侨侨眷权益保护法》列入市“xx”普法中去的提案，被评为省优秀提（议）案，还有许多提（议）案得到了交办单位的满意答复，其中不少建议被采纳，为各级党委、*的科学决策提供了重要依据，也维护了侨界群众的合法权益，为推进我市的三个文明建设发挥了重要作用。
维护侨界权益，营造依法护侨良好氛围。，嘉兴市侨联法律*中心正式挂牌，标志着我市依法护侨、依法*工作迈出了重要一步。五年来，全市各侨联接待侨界来信来访715件（次），处理来信160件，帮助办理涉侨案件120件。市侨联成功协调解决了侨商经济纠纷6件，涉及侨房拆迁、工程款纠纷等热点、难点问题，其中2件涉案标的达亿元。南湖区、嘉善县等侨联在处理各种涉侨案件中积极发挥作用，很好地保护了归侨侨眷和侨胞的利益。为了更好地营造依法护侨的氛围，市侨联配合市人大对《归侨侨眷权益保护法》的实施情况进行执法大检查，举办《侨法》报告会、座谈会、培训班，组织参加“全国侨务法律法规有奖知识竞赛”、“嘉兴市侨务政策法规知识竞赛”，向全市有关部门和归侨侨眷印发侨法宣传手册等。嘉善县举行《侨法》广场宣传咨询和《侨法》电视宣讲活动；秀洲区在各乡镇《镇报》上开辟侨法宣传专栏；南湖区在侨眷较为集中的新嘉街道设立“侨法宣传角”。通过这些活动，有效地提高了社会各界和侨界人士的侨法意识。
献爱心暖侨心，做好为侨服务工作。我市各级侨联在侨界中深入开展以关爱老年困难归侨侨眷为主要内容的“献爱心，暖侨心”活动，做好老弱病残归侨侨眷帮扶工作，使他们共享改革发展成果。我会及各级侨联组织做到归侨生病住院前往探望，归侨去世前往吊唁、慰问家属，继续坚持每年给70岁以上归侨送生日蛋糕和每两年为归侨免费体检制度。五年来，共慰问走访侨户1500余人次，发放困难补助金、慰问品价值10万余元。海盐澉浦镇侨联和秀洲区侨联推出了“侨务联系卡”和“重点人物联系卡”，并发到每户侨眷手中。南湖区侨联开设为侨服务特*门诊，海宁市侨联举办电脑培训班等，使服务侨界群众的方式方法更加贴近侨界群众的愿望和要求。我们还利用侨的优势，帮助四名优秀贫困学生获得了赴印尼总统大学四年全额奖学金留学的机会，一名学生得到侨商的资助赴俄罗斯莫斯科大学深造。
将社会管理工作纳入重要议事日程，加入年度工作重点的统一结合，重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合，重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作，推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
完善矛盾纠纷多样化解决体系，建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，有效预防大量社会稳定风险，解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台，为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围，从源头预防和解决矛盾纠纷，防止治安风险。
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残联十二五工作总结
自查报告
?十二五?期间，我区残疾人工作在区委、区*的领导下和市残联的指导下，紧紧围绕
，遵循残疾人?平等、参与、共享?的宗旨，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系的建设，将残疾人康复、教育、就业、扶贫、文体、宣传、社会保障等各项工作落到实处，现将?十二五?期间残疾人工作汇报如下:
一、残疾人两个体系建设更加完善加强领导，完善十二五规划顶层设计
区委、区*高度重视残疾人事业的发展，将残疾人工作同步纳入区委、区*的重要议事日程，及时调整区残工委成员，并定期召开会议，研究残疾人工作重大问题。根据中残联及市残联*的十二五规划，拟定*了
，并制定了各业务领域的分项规划，对十二五期间各项残疾人工作的开展指明了方向。为构建和完善残疾人两个体系建设，十二五期间，我区陆续*了，
、
等一系列文件，使残疾人社会保障体系和服务体系更加完备。
加大投入，残疾*生有力改善1 / 21
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我区是以农业为主的区，辖16个镇，8个街道，总人口69
万人，其中残疾人3。72万，截止目前，全区共有持*残疾人14475人。2014年我区城镇居民人均可支配收入24883元，比上年增长
8。8%，预计2015年达到26873元，其中残疾人家庭人均可支配收入达到13436元;农村居民人均可支配收入16170元，比上年增长10。8%，预计2015年达到17787元，其中残疾人人均可支配收入达到8893元。十二五期间，我区累计投入经费4633。68万元，比?十一五?期间投入增加147%，残疾人的生活水平显著提高。
完善组织建设，打造强有力的工作队伍
一、主要做法
（一）高站位认识，县、乡、村三级书记带头落实推动。
**县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心试点工作，始终对标中央、省委精神，将建设新时代文明实践中心作为树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的重要内容，将试点工作列为全县工作的重中之重予以高位推动。2019年1月16日，第1次县委常委会审议通过并正式下发了《县委办公室关于印发的通知》及五个配套文件。县委书记胡小勇专门批示“要将此项工作列为2019年重点工作来抓，抓出成效，抓出亮点”，并担任县新时代文明实践中心委员会主任，审定试点工作方案，深入乡村调研督导，并多次在全县领导干部大会上进行强调部署，推动试点各项工作落到实处。
同时，**县委要求全县各级党委要将新时代文明实践工作摆上突出位置，实行县、乡、村“三级书记负责制”，实施“一把手”工程，建立县级负总责、乡村抓落实的工作机制。县、乡两级党委带头发挥好“一线指挥部”的作用，统筹协调各类资源，充分调动各方力量。各乡镇场、村（社区）“一把手”作为第一责任人，亲自抓、带头做，层层压实责任，推动试点工作落实到位。
（二）高标准建设，打造特色鲜明的试点工作“**样板”。
**县突出问题导向，创新方法机制，始终坚持“三个注重”来创造性开展试点工作，有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，着力探索出一条可复制、可推广、体现**特色的新时代文明实践新路子。
一是注重人员架构配置，组建“1+10+n”志愿服务队伍。我县着力构建“1+10+n”三级文明实践志愿服务队伍。（1）1支县级新时代文明实践志愿服务总队示范引领。由副县级以上领导干部40余人参加，县委书记任总队长，县委副书记、县长任副总队长，具体开展走访慰问、植树造林、脱贫攻坚、抗洪抢险、“不忘初心第一课”、集体升国旗、集体观看国庆70周年庆典等文明实践志愿活动，为全县新时代文明实践作示范引领和组织推动，试点以来共开展文明实践活动9次。（2）10支县级新时代文明实践志愿服务分队各具特色。成立了全县理论宣讲实践分队、志愿者服务实践分队、文化惠民实践分队、农技惠民实践分队、卫生健康实践分队、教育惠民实践分队、“田教授”实践分队等10支县级新时代文明实践志愿服务分队。每支分队由牵头部门单位主要领导任队长，负责组建队伍、制定各具特色的活动计划，开展新时代文明实践活动。国庆期间，10支县级新时代文明实践志愿服务分队开展了**县庆祝新中国成立70周年暨重阳节文艺演出、**县“践使命筑梦，与祖国同行”初心故事分享会、“江山多娇--我和我的家乡”庆祝新中国成立70周年大型融媒体直播、“祝福祖国，乐享美食”2019**县首届美食大赛等全县大型庆祝活动10余场。（3）n个乡镇新时代文明实践所、村实践站队伍全面铺开。24个乡镇场新时代文明实践所都依托本土文化人才、乡贤、科技能人等组建1支10人以上由乡镇场党委书记任队长的文明实践志愿服务队伍。322个村（社区）新时代文明实践站都组建1支5人以上由村（社区）书记任队长的文明实践志愿服务队伍。文明实践所站全面铺开，老营盘镇充分挖掘当地红色文化与生态特色，组建了1支红色文明实践分队和1支绿色文明实践分队。马市镇蜀口村结合旅游特色因地制宜打造了一个农媒体、一支导游队等“五个一”文明实践活动，江滨村组建了理论宣讲、文明劝导等五支文明实践队伍。
三是注重创新“四单”模式，精准开展文明实践活动。（1）紧扣“四单”模式实施五大行动。一方面，创新推广文明实践活动“四单”模式。围绕“初心、政策、技能、文明、法治”等十大主题精心制作了100个优质县级文明实践菜单，各乡镇场所、站制定个性化菜单。在全县推广全新的“群众点单，中心（所、站）配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式，精准满足群众精神文化与生产生活需求，统筹调度各级文明实践队伍开展群众迫切需要、喜闻乐见的文明实践活动。目前，全县群众点单2000余次，志愿者买单1000余次，举办服务活动1000余场，共服务群众10余万人。苏溪镇为了方便群众，投资2万元于今年6月创新开通了微信点单小程序“苏溪镇新时代文明实践所”，群众积极提交文明实践活动点单500余人次。禾市镇今年根据群众点单需求，自筹资金30万元，实施了“乡村大喇叭工程”，在全镇各村安装了无线大喇叭183个，在政策传达、法制宣传、移风易俗、家风家训、平安建设、文明创建等方面发挥了积极作用。今年7月9日，**垦殖场新时代文明实践所根据全场果农对果树更新换代的迫切点单需求，组织“果教授”文明实践志愿服务分队举办了“金秋砂糖桔产业推进会”，受到果农群众的由衷点赞。9月17日，**县新时代文明实践中心根据群众点单，在苏溪镇滩尾村举行“**好人故事会进文明实践站”活动，由2019年第二期吉安市好人罗小林与群众分享自己的好人故事，弘扬社会主义核心价值观。9月29日重阳节前夕，武山垦殖场新时代文明实践所应老年群众点单，联合县卫生健康文明实践分队开展“孝老爱亲，向上向善”健康义诊活动。另一方面，围绕重大主题开展“五大文明实践行动”。县级服务总队、文化惠民分队、教育惠民分队、卫生健康惠民分队、志愿者服务分队、田教授服务分队等坚持每月一个活动主题，采取理论宣讲、技术指导、文艺演出、志愿服务、移风易俗、走访慰问、结对帮扶等形式，扎实开展“五大文明实践行动”，即围绕课堂悟精神主题，开展学习实践行动；围绕民嘴讲理论主题，开展宣讲实践行动；围绕舞台兴文化主题，开展文艺实践行动；围绕脚尖践新风主题，开展文明实践行动；围绕指尖播文明主题，开展媒体实践行动。目前，全县已组织开展“让党的理论飞入寻常百姓家”、“非遗过大年，民俗闹新春”、“学习雷锋精神·弘扬时代新风”、“喜迎六一，欢乐端午”、庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”、“扶贫扶志感恩奋进”等各类志愿服务活动1000余场次，惠及群众30余万人次。（2）精心打造优秀志愿服务活动项目。实行文明实践活动项目化，以**特色品牌项目推动全县各类活动蓬勃开展。目前，共有^v^表彰的“全国100个最佳志愿服务项目”——班班有个图书角，以及“民嘴讲堂”“田教授”“同心·服务团”等全县十大优秀志愿服务项目。“致富土专家，服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。螺溪镇通过开展新时代文明实践“十大活动”项目，取得了以家风家训教育群众、以典型榜样引导群众，把漠不关心变得少少的、把助人为乐变得多多的等文明实践成效，并培育出螺溪镇文明实践茶馆文化体验点。此外，还涌现出马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”等一批特色活动品牌。
（三）高效率保障，实施强有力的试点工作机制。
一是强化机构保障。迅速成立了**县新时代文明实践中心委员会及其办公室，由县委书记担任委员会主任，县委常委、宣传部长和县政府分管副县长担任执行副主任。委员会下设办公室，抽调了1名正科级干部、2名副科级干部、3名工作人员集中办公。
二是强化经费保障。县财政安排633万余元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作，其中：县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费，每个乡镇场新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费。被评为5星级、4星级的村（社区）文明实践站每年分别给予2万元、万元的奖补经费。
三是强化考核保障。将新时代文明实践建设工作分别纳入全县党政领导班子和领导干部实绩考核、意识形态工作责任制落实情况监督检查、群众性精神文明创建标准，在年终对“1+10+n”文明实践队伍，25个新时代文明实践中心、所，322个村（社区）新时代文明实践站和文明实践员进行分类考核表彰。
二、问题及建议
主要有四个方面的问题及建议。
（一）尽快解决机构编制问题。主要是恳请省委宣传部出面协调省编办，尽快解决县新时代文明实践中心、乡镇场新时代文明实践所的机构编制问题。新时代文明实践作为一项长期坚持的工作，任务重，涉及面广，当前重点需解决机构设置、人员队伍、经费保障等体制机制问题，以利于县、乡镇两级文明实践队伍与人员吃下“定心丸”，抛弃等待观望心理，充分激发他们的工作积极性、主动性、创造性。
建议省委宣传部高位推动，结合事业单位机构改革，请省编办大力支持，将县级新时代文明实践中心定为正科级全额拨款事业单位（比如我县新时代文明实践中心拟定编6-8人，设主任1名，副主任2名）。同时，将乡镇场新时代文明实践所定为正股级全额拨款事业单位（定编2-3人），专职工作人员从乡镇事业人员中选调或者公开招考。并对村级新时代文明实践站出台相关文件，明确由相关人员来进行日常管理。
（二）给予奖补经费支持。我县试点是全域覆盖，涉及面广，工作体量大，全县24个乡镇场、322个村（社区）开展工作需要大量财力物力，工作经费十分紧张。今年，县财政想方设法安排600余万元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作（其中：县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费，每个乡镇场新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费）但仍然不能有力保障新时代文明实践工作的巨大经费需求。在此，建议省委宣传部每年给予**县新时代文明实践奖补经费30万元-50万元。
（三）提供文明实践活动支持。在我县实施“群众点单，中心配单，志愿者买单，社会评单”的文明实践活动“四单”模式过程中，对于一些超越我县志愿服务能力范围，以及一些需要省市相关部门单位提供支持的群众需求与服务（比如医疗健康、农业生产技术等），建议省委宣传部予以高位推动，利用高校等平台协调支持，通过组织省市文明实践志愿服务队下乡进村（社区）、选派上级专家来县业务指导、省市县联合开展志愿服务等方式，为我县进一步开展好今后的文明实践现场指导支持。同时，新时代文明实践试点工作是一项全新的工作，没有现成模式和套路可循，建议省委宣传部适时组织我们试点县外出学习考察，借鉴吸收外省市的特色做法与新鲜经验。
（四）正视我县试点工作的不足。一是个别乡镇、村对新时代文明实践试点工作重视程度还不够高，执行力度还不够足。二是乡镇、部门单位的活动开展不平衡。部分乡镇、村的文明实践活动流于形式，不接地气，开展得不多，极少数党员干部“学习强国”学习平台使用推广不够。10支县级新时代文明实践志愿服务分队中大部分都能定期开展活动，但少数分队缺乏主动性，活动特色亮点不够。三是志愿者队伍建设、管理及活动经费保障问题还存在短板。
三、下一步工作打算
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（20xx-20xx）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照^v^陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性的事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑、除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入20xx年度目标责任考核指标。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
xxx居委“大联动”工作站总结
xxx小区居委会以构建和谐小区为宗旨，以实践科学发展观为指导，坚持理论联系实际，在镇党委、镇政府和镇“大联动”分中心的领导下，按照目标责任书的要求，与服务站相结合努力完成了xxx居委“大联动”工作站各项工作目标和任务。现将本小区居委“大联动”工作站20xx年的主要工作情况总结如下：
一、全员统一认识，打破岗位和条线的工作界限
二、 广泛动员，充分发挥党员、楼组长、和志愿者作用
及时召开了楼组长会议，按照信息内容要求设计了居住情况（分为自住和出租）、人数（分为本市和外来）及姓名和身份证号码、联系方法、新婚和怀孕，以及其它类（把高龄、独居、残疾人，党员、宠物饲养、多人合租），居住人的变动（业主和租户人数的迁进迁出）等等信息。我们按块域划分，居委干部通过楼组长和志愿者联动采集，及时加强信息反馈。
三、划块包干，责任到人，信息跟踪，服务到位
红山区被确定为赤峰市市域社会治理现代化试点以来，红山区区委、区政府高度重视，严格按照^v^中央、^v^《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《内蒙古自治区推进市域社会治理现代化试点工作方案》要求，对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》《内蒙古自治区市域社会治理现代化试点工作指引暨目标任务清单》进行周密部署，积极开展创建工作。
坚持发展新时代“枫桥经验”，以市域社会治理现代化为契机，加强社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，推进我区社会治理能力和平安红山建设迈向新台阶。
（一）提高站位，顶层设计，全力推进
1.组织精兵强将，考察学习先进地区经验。20xx年3月，市委常委、区委书记袁文英带队，组织政法委、组织部、宣传部等相关单位主要领导，到阿拉善盟及阿左旗学习考察社会治理、政务服务、党的建设、党群工作等先进做法。并对党群综合服务中心、政务服务中心、矛盾预防和多元化解中心、社会治理联动指挥中心、新时代文明实践中心、做了详细的学习、考察，对我区持续推进社会治理工作起到了重要推动作用。
2.立足实际、多方研判、顶层推动。通过学习外地先进经验，结合我区实际，打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参点、法治保障、科技支撑的社会治理体系，组建了以市委常委、区委书记袁文英为组长的市域社会治理现代化工作领导小组。市委常委、区委书记袁文英多次调度红山区党群服务中心试点建设工作，组织召开座谈会共商共议党群服务中心建设工作，同时分组分片由组织部、宣传部、^v^部、政法委等部门，整合资源，合力打造红山区党群服务中心。
为深入贯彻落实xxxxx系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，打击基层涉黑犯罪，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到2024年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划（2024---2024），按比例排查整顿，形成常态化机制。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神，根据《xx县市域社会治理现代化试点工作实施方案》乐平安组发〔20xx〕5号文件要求，现就我局开展市域社会治理现代化试点工作总结如下。
局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作，认真对标对表，将工作任务分解到各个股室，拿出切实可行的措施，由分管领导牵头，各股室负责人抓好工作落实，确保工作取得实效。
1、扎实推进村务公开工作。建立村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况，自觉接受群众监督，让群众心里敞亮，把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。
2、进一步完善村规民约。指导各村修订完善村(居)规民约，将社会主义核心价值观、人居环境整治、扫黑除恶、信访维稳、保护环境、开展生态环境自治管理、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约等写入村(居)规民约。用村规民约贯彻乡村振兴战略实施，为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、村民议事会成员，并切实履行职责，健全村（居）民自治制度，拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3、深化“一事一办”改革，提升公共服务水平。配合县委组织在全县200个村（居）建立村级“一门式”公共服务平台，制定村级服务事项清单，对村级操作员开展培训，打通联系服务对象“最后一公里”，推进“最多跑一次”改革。
4、规范村（社区）证明清理治理。为贯彻落实《民政部国家发展改革委、^v^、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅等六部门联合印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施方案》的通知结合我县实际，就改进和规范基层群众性自治组织（社区居民委员会、村民委员会）出具证明专项清理整治行动，xx县民政局联合6部门制定下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，明确不应由基层群众性自治组织出具证明的`事项，并将《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》在村（社区）服务大厅、村（居）公示栏等醒目位置张贴、公布。县政府各部门也积极对照清单进行了排查清理整治，第一时间落实了该项工作。逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。
1、自村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，我县严格按照中央和省委、市委的部署要求，坚持党的领导，超前谋划，精心组织，严格资格审查，依法规范操作，全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序、风清气正、高质高效。全县村（社区）199个，共选举产生村（居）委会委员846名，其中村委会委员760名、居委会委员86名。新一届村（居）委会班子结构大幅优化，整体素质大幅提高，其中村（居）委会主任199名、副主任46名，女性委员252名（村委会202名、居委会50名），35岁及以下人数224人，大专以上学历310人，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”100%，全面实现了年龄、学历“一降一升”目标和组织意图。
2、加大教育培训力度，提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村（社区）干部参加县委组织部和县民政局共同举办的村（社区）“两委”成员集中培训，进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力，全面加强党组织和基层^v^建设。
1、高标准、高质量完成20xx年度全县乡镇级行政区域界线联合检查工作任务。一是制定《xx县20xx年度乡镇级行政区域界线联合检查工作实施方案》。二是启动20xx年度乡镇边界线联检，牛（田）招（携）线、万（崇）湖（坪）线、招（携）金（竹）线、增（田）南（村）线、龚（坊）湖（溪）线，5条乡镇级行政区域界线、9个界线三交点（起止点）
界桩及11个双面界桩进行联合检查，及时上报了联检工作报告等成果材料。三是配合做好了抚州市赣州市宜（黄）宁（都）行政区域界线的联合检查工作。
2、积极做好《江西省民政厅关于开展区划地名深化研究年活动的通知》（x民电[20xx]23号）要求部署，我局立即邀请党史办、地方志办、博物馆、文化馆等单位精干力量和老专家组织讨论、选题、调研，最后选定中央红军大湖坪整编旧址、红三军团驻地——xx县湖坪乡湖坪村国宝公祠，全省首家以红军标语为主题的博物馆。进行历史学、古建筑学和艺术史的价值和红色革命斗争史的遗存、地名文化保护研究等各方面进行调研。经过一个月的调研，高质量完成了《红旗红标映古村——xx县湖坪乡湖坪村地名调研》报告。
一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标提补工作；二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金；三是按时足额发放高龄（80-99岁）补贴及百岁老人长寿补贴；四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住龙源老年公寓；五是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。
目前，我县有专业社工人才28人，开展社区活动110多场，服务人次7800余人，为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时，建立健全志愿服务激励保障机制，充分支持志愿服务组织发展，每个乡镇都设有志愿服务站。今年开展的主要志愿服务活动有：防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等，为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。
1、我县于20xx年成立xx县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组，20xx年7月更名为县未成年人保护工作委员会。建立了县、乡（镇）、村（居）三级关爱保护队伍，确保每个乡镇有一名以上儿童督导员，每个行政村（居委会）有一名儿童主任。目前，我县乡镇有儿童督导员22人，村（居）儿童主任216人。在县民政局事务服务中心增挂“xx县未成年人保护中心”，新建了xx县未成年人保护中心，建筑面积2157，现主体工程已全部竣工，内部装修基本完成。
2、全面落实基本生活保障。一是保障了孤儿基本生活。20xx年起将符合孤儿保障条件的儿童全部纳入孤儿保障，20xx年1月起，将事实无人抚养儿童也纳入了孤儿保障。目前全县孤儿19人，事实无人抚养儿童125人，20xx年1月起，为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元。二是助力了孤儿教育。20xx年开始实施“福彩圆梦。孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围，现有7人享受了“福彩圆梦。孤儿助学工程”，每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围，确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。目前全县儿童享受城市低保289人，农村低保2324人，临时救助12人，特别救助3人，城市特困2人、农村特困5人、残疾人生活补贴327人，护理补贴279人。
20xx年虽然取得一定成绩，但与县委、县政府的要求存在差距，我局将紧紧围绕中心工作，加大对市域社会治理现代化试点工作推进力度，为xx的试点工作贡献民政的力量。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1号)有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的.协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。(牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委)
(二)推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位：市政协委员学习联络委)
(三)推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。(牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委)
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
(一)认真研究，制定具体实施方案()
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
(二)创新推动，严格落实工作举措()
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划（20xx---20xx），按比例排查整顿，形成常态化机制。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
平台拥有视频会议、视频监控、视频调解、视频接访、社情民意等xx个功能模块，不仅实现了指挥调度、视频巡查、服务管理等业务应用扁平化、可视化，还为广大群众参与社会治理提供了载体。“全省领先、全国一流”。
在市域社会治理现代化征程中，xx瞄准这一标准定位，努力抢占科技制高点，以智能化建设的新成果全力破解制约社会治理的关键障碍。建成社会治理大数据平台城市“大脑”。
xx启动市级社会治理大数据平台建设，依托公安云平台和“智慧xx”数据共享交换平台，全面开展数据整合，为市域社会治理提供基础支撑。现已成功接入xx个政府部门和民生企业xx类数据，数据总量约xx亿条，成功开发维稳预警预测系统等xx余个应用场景。全面升级技防监控城市“天眼”。
日前，记者来到全市“雪亮工程”居民小区视频监控综合应用工程控制中心看到，一块显示大屏由多个小屏拼接而成，每块小屏上都实时播放着监控的社区画面，画面一角写着实时监控地点。今年初，一名可疑人员在某小区停车场布设的防区内多次徘徊，触发报警，值守人员立即查看，发现该人正在撬盗汽车后备箱，迅速通知保安在小区出口拦截检查，有效发挥了“雪亮工程”车辆布控的功能。“小投入”撬动“大产出”，“小平安”积累“大平安”。在雪亮工程建设中，xx市运用市场手段，实行服务外包，吸引社会资本建设。
xx县公安局
关于上报20xx年“大走访”开门评警工作总结的报告
市公安局：
现将《xx县公安局20xx年“大走访”开门评警工作总结》报来，请审阅。
二〇一一年七月五日
主题词：“大走访”开门评警 工作总结 报告
报：县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委、市公安局； 送 :局领导；
发：所、队、室、档（一）。
xx县公安局
20xx年“大走访”开门评警工作总结
20xx年，全市公安机关“大走访”开门评警活动启动以来，xx县公安局高度重视，精心部署，统筹安排，始终将“群众满意不满意，答应不答应，高兴不高兴”作为日常工作的出发点和落脚点，立足实际，创新工作举措，有力推进“大走访”开门评警活动不断走向深入，现就半年来工作开展情况总结如下。
一、 高度重视，精心部署。
局党委高度重视“大走访”开门评警工作，成立以政委郭子平为组长的领导小组，每月定期召开会议专题讨论活动开展情况，立足xx县社会经济发展实际，迅速制定了《xx县公安局深入开展“大走访”开门评警活动工作方案》下发到各所队室，明确了13项具体工作内容，提出了工作的目标和要求，县局指挥中心室负责日常工作的督促和考核，确保“大走访”开门评警活动落到实处。
工作时间：8:00-18:00
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