大队年度工作总结5篇

 2024-12-28 22:24:59

摘要:工作总结是我们不断提升自己的机会,可以发现自己的潜力和发展方向,通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的优势和特长,为今后的工作定位提供依据,小编今天就为您带来了大队年度工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。大队年度工作总结篇120xx年,湘潭县交通

工作总结是我们不断提升自己的机会,可以发现自己的潜力和发展方向,通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的优势和特长,为今后的工作定位提供依据,小编今天就为您带来了大队年度工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。

大队年度工作总结篇1

20xx年,湘潭县交通运输行政执法大队在湘潭县委、县政府、湘潭县交通局的坚强领导和大力支持下,以及各级相关部门的配合和鼎力协助下,坚持以科学发展观为指导,围绕县局年初下达的各项工作目标任务,以行业管理为中心,以“打非治违”为重点,贯穿安全生产这一主线,求真务实、开拓进取、创和谐、谋发展,实现了各项工作整体推进。回顾全年的工作情况,具体总结如下:

一、加快队伍建设,正规化管理上台阶

大队在县局的统一部署和安排下,年初对我大队执法人员进行调整,补充了新的执法力量,为了充分发挥队员们的主观能动性,在人员安排上,借鉴去年的成功经验,在原有的基础上作了合理调整,根据个人特点,细化了分工,责任到人,从上路稽查、窗口服务、行政处罚、文书档案管理、财务、党务、安全等各个环节实行了“定人、定岗、定责任”,做到了各尽所能、人尽其材;明确分工后,队员们的工作积极性进一步提高,岗位适应性增强,工作效率明显上升。

随着社会多元化和法制化进程的加快,我大队的执法工作面临更加严峻的考验,为了保持与时俱进的执法水平,我大队组织了系统的法律法规和业务知识的学习和培训,还多次组织队员赴省内兄弟单位学习、交流,借鉴他们的工作经验和先进管理模式,通过全方位、多渠道的学习和培训,执法大队的整体行政执法水平有了质的飞跃。

年内,我大队再次对内部管理制度进行了修订和完善,让制度来规范行为,强化纪律。一年以来,我大队坚持周例会制度,研究分析各个时段的工作重点,对执法中出现的新情况、新问题及时分析解决,对遇到的典型案例全员讨论学习。各项工作记录全面、详实、具体。通过各项制度的完善和执行,大队形成了上下贯通、左右相连的监督和管理体系,形成了“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”的良性运行机制。有力地推动了执法大队的正规化建设,使大队成为了一支经验丰富、业务精通、素质过硬的劲旅。

二、文明执法树新风

我大队执法人员严格执行政策规定,秉公办事,公正执法,在纠正违法违章时,严格依照法定程序办理。从受案到调查、取证、结案,书证、物证确实,法律文书齐全,做到了程序合法,归档有序,维护了法律的严肃性和效力。上路执勤时,在全队推行“温馨交通、微笑服务”活动,一个标准的手势,一个深情的敬礼,一句“您好”都成了队员们习惯的执法动作和语言,这不但改善了车主与执法人员的现场关系,便于我方纠正违章,同时也树立了良好的交通形象,处理了依法行政与文明执法的关系。

服务大厅也增设了便民服务职能,为车主们提供茶水和休息场所。窗口办事不再让车主等待,办事人员主动热情接待外来人员,耐心解答各车主、车属单位的咨询,并及时做好宣传教育工作。进一步规范了窗口办事程序,切实改变了队员的工作作风,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,有时加班加点为车主提供方便,我大队考虑到有部分车主是外地的,办事不方便,就算是到了下班的时间,也坚决把当天的事情办完,个别同志因此常常加班到很晚,下班时外面已是灯火通明。通过同志们的无私奉献和共同努力,大厅的服务能力有了质的飞跃,实现了群众满意、领导放心的目的,文明执法树立了良好的交通形象。

三、“打非治违”工作成效显著

在上级政府正确领导下,大队按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则,加大对非法营运和违章行为的打击力度。

由于客运市场专项整治工作点多、线长、面广、量大,矛盾尖锐、调查取证难,年初我大队对城区非法营运猖獗的地区、重点路段进行了全面的摸底调查,收集了县域范围内非法营运情况的第一手资料。同时,争取多方支持,鼓励社会合界积极提供从事非法营运车辆的信息以及电召非法营运组织的情况,明确了工作重点,增强了打击的精确性。

大队年度工作总结篇2

城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

一、存在问题及原因分析

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:

(一)齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市x街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。

(二)执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

x年5月26日,x省十届人大常委会第21次会议在审议《x省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。

现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。

3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。

(三)执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的'原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。

(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

(三)坚持疏堵结合

在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。

大队年度工作总结篇3

我是xx,现任县城管执法局副局长,20xx年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现汇报工作情况如下:

一、加强学习,尽快进入角色

城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。

职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,2014年5月份还参加了市法制办在xx市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。

二、建立健全制度,以制度管事管人

为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局2014年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。

依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行"一站"式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,办结制、服务制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。

三、坚持原则、认真履职

城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。

在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。

以上是我在20xx年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。

大队年度工作总结篇4

20xx年,我们在所领导的正确领导下,在市运管处大力指导下,以规范执法行为、转变执法理念、提升执法形象为基础,以查处分离为契机,完善各项工作制度,积极开展案件评查活动,不断加强执法队伍建设,提高管理能力和执法水平,行政执法水平明显提高,依法行政意识明显加强,执法工作有了新的突破。

一、加强领导,强化执法监督。

为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,我所成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,股室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。

二、加强业务培训,提高执法素质。

以《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》及《安徽省道路运输管理条例》为教育培训重点,通过聘请法制部门负责人集中授课,进一步提高执法人员的法律意识和执法水平。为规范执法行为,不断提高队伍的整体素质,我所先后多次开展了不同形式的执法培训,使整个队伍的执法素质有了明显的提高。在强化执法培训的同时,还不断加强执法信息化应用和管理的培养,先后3次组织各交管站的内勤人员进行案卷制作培训,使执法信息录入和办案水平明显提高。特别是从今年的执法案卷质量上看,各交管站对一般程序处罚都能严格坚持标准,合格案卷大幅度提高,充分说明了基层站的执法工作从量度到质度有了一个大的飞跃,为今后的执法工作奠定了坚实的基础。

三、抓执法形象,确保执法公正。

执法工作中,我们始终坚持以人为本,想群众之所想,急群众之所急,着力塑造良好的服务形象。为确保执法公正性,所有窗口单位全部实行政务公开,执法主题,执法依据,执法程序,执法结果和执法监督进行公示,同时对审批程序,收费依据、标准也进行公示,广泛接受社会监督。此外还采取从社会各界聘请执法监督人员进行明查暗访。由于思想教育和纪律约束双管齐下,树立了执法队伍的新形象。

四、规范执法行为,严格考评制度。

为了规范执法行为,严格考评制度,我所制定了《20xx年执法规范建设实施方案》,不断加强和完善执法监督机制,要求执法人员在执法中坚持以人本的原则,认真落实谁主管谁负责,谁办案谁负责,谁审核谁负责的办案制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核把关、执法考评、检查监督、台帐管理的规定,严厉禁止违规违法办案和执法随意性的问题发生。端正执法人员的执法思想,规范执法人员的执法行为、不断促进执法公正。我所邀请社会各界人士和行风监督员对执法工作征求意见,通过反馈信息的方式,使执法工作公开透明,自觉接受社会各界的监督。凡是来电来访,均对当事人做详细的登记和耐心的解答,对有关的投诉电话,认真做好记录,并向当事人承诺反馈结果,对一些矛盾纠纷和群众对执法工作的误区,采取积极化解和引导方式,解惑答疑,让群众满意离去。

五、存在问题和打算。

一是部分执法人员的法律意识淡薄,在办案中不能严格按程序办事;二是查处分离、罚缴分离工作没有完全开展;三是存在着为了完成任务而办案的情况,致使案件质量不高。

六、20xx年工作打算。

在今后的执法工作中,我们将继续深入推进规范执法建设,加大硬件建设,全面实现查处分离和罚缴分离,加强执法人员执法业务培训,严格执法程序,强化执法队伍的管理,层层落实工作责任,加强与人民群众的密切联系,及时处理执法工作中存在的问题,化解执法过程中的矛盾,建立长效管理体制,使执法人员的执法素质全面提高,为我县的经济发展创建一个平安和谐的道路运输市场。

大队年度工作总结篇5

20xx年,在公安局、城管执法局的正确领导下,城管警察大队以充分发挥公安机关打击犯罪,维护社会稳定的职能作用,依法打击城市管理过程中的各类违法犯罪活动为主线,以解放思想、开拓创新、有效履行城市管理、执法保障和服务职能为契机,扎实开展党的群众路线教育实践活动和民主评议政风行风工作,确保年度各项工作顺利完成。现将我大队20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:

一、20xx年工作总结

(一)重学习,强根本,党的群众路线教育实践活动成效明显

扎实开展党的群众路线教育实践各项活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求,坚持高标准开展,高质量推进。

1、坚持学习教育,强化政治建警。坚持把政治学习教育摆在首要位置,抓实抓好。大队党支部先后12次组织学习,围绕“为民务实清廉”这个主题,系统学习了中央、省委、黄冈、武穴市委相关文件精神,学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》等书籍,重温焦裕禄同志的先进事迹。大队党支部学习教育阶段收到学习心得15篇。

2、坚持开门纳谏,倾听群众呼声。针对服务和管理对象,召开了砂场、建筑工地负责人和部分出租货车司机代表座谈会3次,开展了一次问卷调查活动,广泛听取社会各界对大队在“四风”和政风行风工作中存在的突出问题,收到建议13条。

3、坚持整风精神,严肃党内生活。以认真从严为第一标准,高质量开好支部民主生活会。大队所有党员同志均认真撰写了对照检查材料,相互之间至少提出了2条意见,做到了自我批评敢于揭短亮丑,相互批评知无不言、言无不定,动真碰硬,敢于交锋,确保了生活会质量,达到了团结同志、增进和谐、推动工作的目的。

4、坚持标本兼治,破解工作难题。结合管理工作中发现的问题,重点整改如下在日常管理工作中查找出来比较突出的五个问题:一是禁限鞭管理工作不细致,查处力度不够,工作不实,少数同志为了应付考核,查处工作存在滥竽充数,交差应付的问题。二是静态停车管理工作存在以罚代管和少数同志视而不管的问题。三是城管执法保障案件办理存在虎头蛇尾的现象,未履行回访和回告制度。四是建筑工地渣余土源头管理存在漏管失控,对违规运输车辆或承运单位查处力度过轻。五是少数同志借城区空气治理、城区建设环境综合治理之名,存在不以人民事业利益为重,搞一已私利的问题。针对存在的问题,做到人人表态,大会通过,并签订书面承诺。一年来,大队在各项执法管理工作中无一起违纪违规和有责投拆。

5、坚持夯实基础,健全长效机制。大队制定了各项工作目考核制度,对执法程序和管理工作各环节都作出了明确规定,既从制度上杜绝了贪腐产生的土壤,又提高了工作效率。

(二)重形象,勤履职,城管执法成效显著

今年以来,我们面对错综复杂的城管执法环境,针对市民反映的突出问题,坚持以人为本,从基本职能做起,强化服务管理创新,确保各项工作有条不紊高效运转。

1、静态停车管理全面实施城区机动车乱停乱放常态化整治和部分路段节点重点整治相结合的管理模式。日常管理工作成立了三个专班,分三班倒,对我市城区静态交通实行24小时常态化监管,确保城区静态停车秩序白天晚上一个样,晴天与雨雪天一天,节假日同平常一个样。针对学校、医院、超市、水果批发市场、夜食场等机动车、非机动车乱停乱放多发地点、地段,我们经常联合有关职能部门开展专项整治并建立长效管理机制,从根本改变影响市容、交通安全的现象。如粮食路南段水果批发市场、菜场、夜食场和市人民医院门口秩序的根本改观,受到广大市民的一致好评。按照市政府统一安排和部署,从8月初开始,该大队共安排20名警力在城区内以江堤路为重点全面开展了货车违法停车专项整治工作,在电视发布货车占道停车整治通告三天,发放温馨提示153份,召开货运车辆司机代表座谈会2次,规范货车有序停放入驻停车场近300次,并按照市政府、执法局党委工作安排负责坝外货车停车场鱼塘填土方平整场地工作。一年来,我们紧紧围绕城区规范交通秩序大局,积极回应市民的需要和期待,接受市公安局110指挥中心指令出警23余次,共警告驶离车辆2300次,拖移各类车辆367台次,违停拍照取证上网机动车12305次,对城区机动车乱停乱放者有强大的震慑力,较好的规范城区静态停车秩序。

2、“四个不放松”巩固城区“禁限鞭”工作成果。为了突出禁限鞭管理工作成效,牵住“禁限鞭”管理工作的“牛鼻子”,该大队做到:一是坚持多渠道“禁限鞭”宣传教育不放松。在春节后,该大队迅速在市电视台拉开宣传工作,全面宣传禁鞭工作事项和规定,平时每周一、周三利用两天时间在市电视台滚动播出禁鞭宣传标语,每月集中一次曝光查处违规燃放烟花爆竹的典型案件;在市婚姻登记处、酒店、车辆销售店、殡仪馆、公汽客车等处制作宣传单、发放温馨提示卡1000余份;在“武广传媒”报刊、“武穴论坛”网上论坛等开辟专栏宣传“禁限鞭”工作有关精神,提升广大市民对相关政策的知晓率,促使广大群众安全文明燃放烟花爆竹,激发群众参与热情。二是坚持协调联络多警种多部门联动不放松。该大队主动与市公安局治安大队、巡特警大队、城区派出所和市执法局城管执法大队、环卫局监察队等部门联系,充分发挥各职能部门作用,对违规燃放烟花爆竹行为做到第一时间提供准确信息,及时查处曝光。三是坚持保持高压态势,多举措巡查管控不放松。该大队每天安排足够的.警力,驾乘三辆警车围绕城区主次干道进行巡查,并将民主路、广济大道、永宁大道、明珠大道等繁华地带,作为巡逻查控重点地段,始终保持对禁鞭工作的高压态势。此外,联合武穴办事处社区办、城区派出所每月组织各社区人员开展一次集中行动,到辖区商铺进行督导和巡查。四是建立长效管理机制不放松。该大队坚持每月将“禁限鞭”工作纳入“城管会战”考核范畴,通报各社区管理“禁限鞭”工作情况,并将查处的违规燃放行为每月在武穴电视台公开曝光;对影响大、情节恶劣的案件及时在电视台曝光多方面狠抓落实不放松。此外,该大队十分重视借鉴学习先进的经验,派员到黄梅县参观学习,及时向市政府汇报当前我市城区“禁限鞭”工作存在的烟花违法经营、市场管理极不规范等问题,争取市政府相关职能部门引起重视。一年来,该大队共查获违规燃鞭198起,立案查处58起,电视和网上曝光198起。

3、认真完成好市政府交办的城区建设环境整治工作任务。自去年底以来,城区规划范围内的39处大型建筑工地开工建设,3家混凝土搅拌站,3处沙场饱和运转,渣土、混泥土特种运输车辆繁忙进出城区,为防止施工给城区带来道路、噪声、空气污染,市政府和市城管执法局研究决定将城区建设环境重任交给该大队。从3月份开始,该大队牵头,联合执法局、住建局的管理职能单位,组建了33人城区建设环境综合治理联合执法专班(其中:城管执法局24人,住建局9人),开展了为期5个月综合治理。做了如下工作:一是制订了《武穴市城区建设施工环境综合治理实施方案》(武城指〔20xx〕9号),明确了工作任务,组织实施办法,严明了专班工作纪律。二是摸清底数,分类建档,针对问题开展整治。共责令建筑工地完成工地围档建设13处,建设标准洗车槽16处,硬化施工场地、合理安排排水设施3处,设置合格车辆冲洗机,配备专管员,确保排水通畅,现场清洁39处。三是加强巡查,规范建筑渣余土管理。按责任区域将专班分三个组巡查,严查车轮带泥上路车辆,查处车辆137台次。四是严格建筑渣余土市场规范管理建。建筑工程渣土(垃圾)的处置必须遵守准入制度,由有资质的合法公司来经营,必须向市城管执法局申领办理《武穴市建筑工程渣土(垃圾)处置证》;运送建筑渣土(垃圾)必须由专业运输公司承运,向市城管警察大队申领《城区渣土运输通行证》;运输车辆必须是合法车辆、专用车辆,平厢装载密封覆盖,不得超载、抛洒,并按核准的运输路线、时间进行运输。整治期间查处无证违规经营运输公司1家,个人组织车队运送建筑渣余土11次,规范特种车辆按规定持证经营72辆。查处施工企业在城区内随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾、工程弃土、弃料5家,按规定接受停工(停水、停电)整顿1家。五是对污染源头进行了根治。专班责令城东江滩2处砂场,1处销煤码头硬化了路面,建设了冲洗槽,配备了冲洗设备,安排了专人管理。通过整治,业主们提高了环境保护意识,城区环境卫生、空气质量得到了改善,市民投拆次数逐步减少,满意率稳步提高,有不少市民积极的支持我们开展工作,帮助我们宣传,市主要领导对整治工作给予了充分肯定。

4、积极的参与城区空气污染治理。为切实解决武穴城区粉尘、烟尘等空气污染问题,改善人居环境,该大队除了做好城区“禁限鞭”工作、建设环境整治相关工作外,积极参与严厉打击运送易抛洒物品货运车进城违法行为。针对货运码头、沙场、搅拌站专营运输车辆带来的路面污染和扰民行为,城管警察大队敢于碰硬,对此类车辆开展了治理:一是多次召集货运企业、码头业主、搅拌公司负责人会议,列举货运机动车超载、抛洒、超载行驶、随意按喇叭扰民、车身不洁、驾驶人开霸王车、强行会车超车,影响市民出行安全和带来粉尘污染等危害,发放隐患整改通知书,责令运输企业和搅拌站限期整改。二是规定货运机动车除平厢装载、密封履盖外,限时限线出入城区,以管促规范,以罚促规范。三是加大查处打击力度。今年以来共办理货运机动车超载抛洒案58件,做到先卸载转运,后处罚。通过整治,货运机动车不覆盖、沿途遗洒、满街乱跑的现象,得到了根本改变。

5、集中开展出店经营、占道经营专项整治。针对部分商贩出店、占道经营,既影响了城市交通,又损害了市容市貌的问题。大队采取点、线、面相结合的巡逻方式,特别是对城区永宁大道、民主路、沿江大道等主要交通繁华地段,增加了路面的巡逻密度及时间。充分发挥联勤机制的作用,在早晚人流高峰期配合城管执法大队,形成部门协同作战,强化职能联合,发现出店、占道经营行为,进行喊话教育、限期责令改正,对拒不改正的商贩,依法追究责任,对阻碍执法公务者,依法行政拘留。先后开展了联合行动5次,清除阻碍停车阻碍物36处,清除占道经营摊位12处,拖移占道报废车辆13辆,警告76人,罚款11人,使城区出店、占道经营问题得到了有效遏制。

6、协力配合城管规划执法大队开展集中拆违行动。随着全市开展打击“三违”工作的深入开展,规划执法大队的拆违活动越来越多,违规抢建现象仍然比较突出,规划执法大队在拆违中,经常遭到当事人或不明真相群众的威胁、恐吓、阻碍甚至人身攻击,市委、市政府领导高度重视,密切关注。但是,拆违工作政策性强,对立面大,社会关注密切,执法执法稍有不当,就会酿成群众事件。今年以来,大队接到规划执法大队报警后,闻警即动,迅速赶到事发现场,在布置警戒的同时,积极主动向当事人宣传有关法律,严肃指出妨碍国家工作人员依法执行职务的后果。7月28日上午,规划执法大队对樟树下村郭斌家违章建筑进行拆除,遭到郭斌的老婆魏小芳及其他不明真相的群众的阻碍。大队接到报警后,迅速赶到事发现场,迅速制止了其他群众阻碍执法的行为,对当事人郭斌、魏小芳宣传有关法律,严肃指出妨碍国家工作人员依法执行职务的后果,并对两人进行训诫,当事人在劝导下,自动放弃了违法行为,使拆违工作得到顺利进行。全年来,我们因拆违工作出警累计30余次,现场维护警戒30余次。积极协助规划执法大队对城区违反规定的非法建筑物进行拆除,为我市城管规划执法工作提供了坚强的法律保障。

7、及时查处暴力抗法案件,为城市管理综合执法提供保障。保障城管执法工作的顺利执行和城管执法人员的人身安全是我们大队一项主要职责。由于城市管理工作涉及面广,政策性强,对立面大,社会关注程度高。城管局的规划、城管、园林、环卫执法人员在管理过程中,难免遭到当事人或不明真相群众人的威胁、恐吓、阻碍甚至人身伤害。对于此类警情,我们闻警即动,主动作为,迅速赶到现场,在控制事态局面前提下,依法查处,维护城管执法权威。20xx年8月11日上午,规划执法大队吴家旺等人在朱木桥村兴桥路对方壹承建的建筑的违章部分进行拆除,遭到方壹的威胁、恐吓,一度导致执法活动的中止。接到报警后,大队立即立案,传唤方壹到大队接受调查,依法对方壹治安拘留。20xx年9月9日上午,城管执法大队周中友等人在玉湖路口碧海蓝天洗车店对占道洗车的违法行为进行查处时,遭到该店店员徐爱民的阻碍,导致执法工作无法正常进行,接警后,我们到现场依法将徐爱民口头传唤到大队进行调查,依法对徐爱民治安处罚。全年,我们共查处在城市管理执法活动中出现的违法案件11起,行政拘留4人,行政处罚7人。查处破坏城市建设和市政设施案件2起,出警40余次。有力的打击阻碍城管执法的违法行为,确保我市城管执法活动的顺利进行。有我们大队的积极参与,城管执法直面对抗的事件少了许多。

此外,我们大队坚决服从全市中心工作,今年以来,参与重点建设项目开工建设的安全保卫多次,在创建省级文明、园林城及迎检工作中,勇担重任,园满的完成了工作任务,受到了市领导、局领导充分肯定和社会各界广泛赞誉。

二、20xx年工作思路与设想

20xx年,我大队工作总体思路是:在市公安局、市城管执法局的领导下,贯彻落实党的十五届四中全会精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,突出依法治国主题,夯实基础,创新管理,廉洁高效,务实进取。努力建设“法治阳光、规范模范、亲民爱民”城管执法保障队伍,为促进武穴社会治安大局稳定、经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(一)细化制度,防微杜渐,打造法治阳光警队。一是加度建设。在20xx年党的群众路线教育实践活动建章立制基础上,继续加入制度刚性约束,修订完善《武穴市城管警察大队规范化管理制度》,对车辆违停管理、“禁限鞭”管理、城管执法保障出台具体管理规定。二是深化党的群众路线教育实践成果,推动纪律作风建设再上新台阶,建立规范执法、廉洁执法、阳光执法长效机制,实现违规执法、违程执法、违法执法‘零容忍”。

(二)优化管理,争先创优,打造规范示范警队。通过绩效管理、考核管理、奖惩管理手段,挖掘内部潜力,形成提质增效的内部工作氛围,人人努力做好大队安排的各项工作,事事处处展现良好执法形象,积极建设一支队伍规范、执法规范、服务规范、内务管理规范的示范警队。20xx年计划完成城区停车位泊位划线工作,完成出租货集中停放到坝外货车专用停车场工作,进一步开展“禁限鞭”宣传,形成宣传攻势。

(三)强化指导,示范引领,打造亲民爱民警队。一是在便民利民服务上着力。继续开展好城区建筑工地渣余土管理,空气污染治理,“禁限鞭”管理工作等民生民心工作,定期召开“警民恳谈会”、“开门评警”活动,发放警民联系卡、城管执法温馨提示单等保持警民互动,以实际工作成效争取市民支持,以热情的服务态度真心真诚感动市民。二是在构建和谐警民关系上使劲。大队领导坚持带好头,要求每名民警每月至少利用业余时间为人民群众做一件好事,每年联系一名贫困农户、城市低收入者和困难党员结为穷亲,传递党和政府的关怀。

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