正因为时代的发展,上班族逐渐明白自查报告的重要性,自查报告中的文字表达一定要用简练的文字,小编今天就为您带来了扶贫工作自查报告8篇,相信一定会对你有所帮助。
根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。
2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。
3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。
4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。
5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村第一书记(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。
6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。
7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。
二、存在问题和下一步工作打算
在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的`收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫
办下达的贫困户人口数3377人少99人。
在今后的工作中,我们主要做好以下两点:
1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息,将遗漏的贫困户人口数进行核实存档,以备以备下步改正
2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。
现将县政府办驻xx镇xx村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
xx村位于xx镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联xx村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《xx村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的.社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安臵点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在xx村交通便利的显月寺规划移民搬迁安臵点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设。
县纪委监察局:
按照《中共**县纪委**县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求,我镇对自20xx年以来的农村扶贫工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、各年度脱贫任务数
20xx年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统,贫困发生率为2.7%,有县列贫困村1个(xx村)。
20xx年脱贫人数为139户425人。
20xx年预脱贫人数为124户372人。
20xx年脱贫任务数为172人。
二、农村扶贫开发工作网络系统
精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。20xx年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统,20xx年10月开通的**爱心帮扶后台管理系统,全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,目前正在录入数据的脱贫攻坚六有信息平台,国务院扶贫办雨露计划网。
国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台,要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。
三、农村扶贫开发项目
(一)贫困户入户项目
20xx年共实施了两次入户项目,包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户,376人,应拨款16.7825万元。合20xx年10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作,我镇有22户因不符合贫困人员认定条件,经镇党委研究决定:我镇第一批实施入户项目为94户,实际拨款为13.56万元。20xx年底通过了县扶贫移民局的验收,近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户,425人,实际实施109户,305人,将于20xx年6月底前完成实施验收。
(二)基础设施建设项目
县列贫困村圣本村于20xx年硬化3km长3.5m宽的村道,工程总造价90万元,其中村民自筹35万元,投资折资19万元,上级扶贫资金36万元。
四、贫困户再识别和“回头看”
精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的.全程监督下,由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别,严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员,于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人,因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。
五、存在的问题
一是上级对贫困户的准确定义不明朗,各部门要求不一致,比如:民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统,而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形的收入不能认定,比如其存款我们无法核实,为此造成人员核实不能确保100%的准确度,随时有可能增减人员,但系统不能随时变动。
根据州党建办《关于认真做好“帮县、联乡、驻村”工作干部到位情况自查工作的通知》(州党建办发[20xx]12号)文件精神,我委高度重视,立即对派驻干部实际到位情况、常驻情况、开展工作情况等组织开展自查,现将自查情况报告如下:
一、干部实际到位情况和常驻情况
按州党建办安排,我委帮挂点是望谟县麻山乡光明村,党建扶贫点是望谟县麻山乡牛场村。20xx年9月我委派出一名干部挂任麻山乡党委副书记,挂职期限二年,挂职期间主要是对牛场村进行帮扶。去年9月我委派出一名干部挂任麻山乡光明村村委会副主任,挂职期限一年,对光明村驻点帮扶,驻点干部长期深入光明村一线开展工作。目前我委驻点干部已到位并长驻当地。驻点干部驻点期间不再承担本单位工作任务,定期向委党组汇报挂帮工作情况,帮助挂帮村抓基础设施、产业发展、社会事业、招商引资、社会稳定,全面介入挂帮村经济社会发展的各个方面。
二、帮挂工作开展情况
(一)加强领导,精心组织,确保挂帮工作取得切实成效。
委党组高度重视帮县、联乡、驻村”工作,为使活动取得切实成效,进行了一系列安排部署。一是成立了以委主要领导为组长的帮挂活动领导小组及其办公室,健全领导机构及办事机构,明确了工作职责;二是相继制定了《关于深化“四帮四促”活动实行挂帮乡(镇)重点联系村实施方案》及《关于进一步落实万名干部下基层到村开展工作的安排》,对开展帮挂工作进行了深入细致的安排;三是主要领导带头并带领班子成员积极参与活动,进一步优化措施,推动工作开展。
(二)深入基层调研,扎实开展挂帮活动。
委党政领导带头,全体干部职工积极参与,深入帮扶联系点光明村开展帮扶活动,帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益和实际困难,真正服务群众、服务基层。我委除安排干部长期驻村帮扶外,先后六次组织干部赴帮扶点开展帮扶工作,共有50多人次下基层。
1、组织赴麻山乡牛场村开展帮扶活动。去年8月下旬,机关党委书记陈朝惠同志带领监察室主任张六品、主任科员张远涛等一行6人深入望谟县麻山乡牛场村开展帮扶活动。在帮扶工作中,帮扶组认真了解老百姓的日常生活和经济来源情况,听取乡党委政府要关负责同志汇报近年来该乡的经济社会发展情况和发展过程中遇到的困难和问题,对牛场村的发展提出了意见和建议。帮扶组在力所能及的范围内尽量给当地群众解决困难和问题,给牛场村群众送去了慰问金26000元,帮助他们开展抗旱救灾。去年8月底,副调研员付家华同志带领监察室主任张六品、主任科员史红光等5人深入麻山乡光明村开展帮扶活动。帮扶组一行走村入户开展调研,掌握当地经济社会发展情况第一手资料,仔细查找当地群众生产生活中存在的困难和问题。去年11月,州发改委党组书记曾孔祥同志带领单位挂帮人员,轻车简从,深入挂帮点麻山乡光明村和党建扶贫联系点牛场村,走访农户,与农户、村组干部座谈,了解村两委班子建设、农户生产生活、易地扶贫搬迁农户需求、村级活动室建设等情况,进一步掌握了村情、民意,有效推动帮扶工作开展。今年2月,由纪检组长李林同志带队相关人员参与,深入开展活动挂帮点麻山乡光明村和党建扶贫联系点牛场村,并在两个村召开了村组干部座谈会,详细了解两个村的基层组织建设、基础设施建设、农户生产生活等方面的情况,针对两个村的实际开展帮扶工作。今年3月,州发改委机关党委书记陈朝惠同志带领科室同志和2名挂帮人员,深入挂帮点麻山乡光明村和党建扶贫联系点牛场村,分别在光明村光明三组、幸福一、二组和牛场村中寨组开展走访帮扶工作,共计入户走访农户11户,并实地踏勘了光明村今年准备动工建设的塘边至山花公路路线走向和幸福一组体育活动场地选点,就两个项目规划选线、选点、实施方案编制、群众发动、劳动力组织等项目前期工作情况作了调研和工作安排。
2、挂帮联系干部长期驻村帮扶。我委挂帮联系干部接到驻村任务后立即赶赴光明村开展帮扶工作,注重关注民生,注意站在当地群众的立场上思考问题,与群众打成一片。联系干部仔细了解了当地经济社会发展情况,在此基础上撰写了《州发改委对望谟县麻山乡光明村开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动的初步帮扶思路调研报告》,对光明村基本情况、自然资源状况、社会经济状况作了仔细介绍,对当地贫困特征及产生原因进行了深入分析,并提出初步帮扶思路。驻点干部坚持每天撰写工作日志,详细记录帮扶工作开展情况,完成《麻山乡光明村农户分组民情台账基本信息调查表》、《望谟县麻山乡光明村基本情况调查汇总表》,摸清了当地经济社会发展情况及群众家庭经济状况,为领导决策提供了详细资料。
3、组织全体干部职工采取分组方式结对帮扶。20xx年10月,由委党组成员带队组成25人的帮扶组分为6个小组下到光明村开展帮扶工作。在三天的走访过程中:一是以脚步丈量民情,登门入户走访。帮扶组一行不顾道路泥泞难行,冒雨走访光明村六个组64户村民,了解今年的生产生活情况及当前最希望解决的困难和问题。二是理清发展思路,共谋增收良策。帮扶组与村组干部座谈交流,帮助理顺发展思路,共商该组的发展大计,针对该村山多地广的优势,指出应发展油茶、黑山羊等产业,使之规模化、商品化,想方设法帮助他们走上致富之路。三是做好政策宣传,拉近干群关系。在调研过程中,帮扶组积极宣讲党在农村的各项惠民政策,让群众体会党的`关怀和温暖,拉近党群干群关系。四是用真心换真情,建好民情台帐。针对该组群众面临的发展难题,帮扶组以心换心,认真做好记录,梳理共性问题,建好民情台账,以待下一步帮助解决。通过调研,帮扶组发现光明村群众存在以下困难和问题:一是农村基础设施薄弱。二是产业结构单一,经济收入渠道狭窄。三是农业生产和畜牧业养殖投入严重不足。四是基础教育落后,医疗卫生条件差,农民素质低。面对调研发现的问题和困难,委党组将召开专题会议研究帮扶措施,将帮扶活动引向深入。
(三)制定帮扶规划,实施项目帮扶。
今年4月,根据前期调研情况,机关党委书记陈朝惠同志主持召开有相关科室负责人参加的帮扶工作专题会议,会议研究了驻点干部提交的《望谟县麻山乡牛场村和光明村规划建设项目近三年需求调查表》,对规划建设的项目进行了认真讨论、结合国家资金投向进行了修订,确定了今后三年规划建设项目清单。会议议定,从20xx年-20xx年,我委从上级争取资金或协调州直有关部门从上级争取资金帮助牛场村实施农村基础设施、社会公益基础设施和农业产业发展共12个项目,总投资2282.75万元。从上级争取资金或协调州直有关部门从上级争取资金帮助光明村实施农村基础设施、社会公益基础设施和农业产业发展共15个项目,总投资651.39万元。在下一步帮扶工作中,我委将按照既定的规划建设项目实施帮扶,积极争取项目补助资金,力争三年取得切实成效。
通过大家努力,我委帮扶工作取得了一定的成绩,为牛场村争取帮扶物资和项目资金共计640万元,新修牛场小学教学楼2500平方米,教师周转房20套,新修和硬化道路4公里,新修引水渠1500米,异地扶贫搬迁60户。全州发改系统机关、党员干部职工向牛场村合计捐款45950元,争取帮扶慰问物资折合现金共计2.9万元,帮扶困难党员、计生户50名。20xx年我委为光明村争取到小水窖、小水池建设(抗旱救灾资金)6万元,体育活动场地项目帮扶资金4万元,计生帮扶资金10万元,三项合计20万元。
帮扶工作实实在在拉近了与群众的距离,密切了党群干群关系,最大限度地帮助群众解决具体困难和问题。今后还需要进一步加大工作力度,积极向上级争取帮扶资金,按照制定的帮扶规划扎实推进帮扶工作,力争三年取得较好成效。
为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求,根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神,我局高度重视,研究制定《xx县健康扶贫工程实施方案》,按照所承担的健康扶贫任务,多次召开专题会议,研究部署健康扶贫相关工作,解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作,因病致贫返贫从3605人下降至2548人,下降率为29.3%。现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下:
一、工作进展与成效
(一)加强领导,切实做好健康扶贫工作
1、县委县政府主要领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作,在县脱贫攻坚指挥部下设兜底保障与健康扶贫工作小组,由分管副县长任组长,成员县卫计局、县人社局、县民政局相关工作人员组成。
2、县卫计局全力加强对健康扶贫工作的领导。县卫计局成立由党委书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各相关股室负责人为成员的健康扶贫专项行动领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作,及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。同时要求下属各医疗卫生单位严格执行健康扶贫专项行动一把手负责制,切实把健康扶贫工程作为重大政治任务、第一民生工程摆到重要的日程,层层压实责任,一级对一级负责,确保了健康扶贫专项行动的高效实施。
3、制定出台了健康扶贫相关文件。7月14日出台了《xx县农村贫困人口大病专项救治实施方案》及《xx县农村贫困患者县域内先诊疗后付费实施方案》两个文件;8月出台了《xx县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》、《xx县健康扶贫工程实施方案》、《xx县家庭医生签约服务实施方案》等三个方案文件;现各项政策已落实到位,各项健康服务工作正在全面推进。
(二)强化服务保障,加大救助力度
1、实行参保资助,确保城乡居民贫困人口医疗保险参合率100%。特困人员、建档立卡兜底保障人员的医保参合资金由民政全额资助;建档立卡贫困人员参加20xx年城乡居民医保财政资助100元/人,个人缴费80元/人。
2、实行提高补偿比例、降低大病保险起付线,努力减轻贫困人口医疗负担。
一是建档立卡贫困人员在县内县外住院补偿比例提高10%,在县内乡镇卫生院住院补偿比例达100%,县内县级医疗机构住院补偿比例达90%,在市级医疗机构住院补偿比例为70%。建档立卡贫困人员住院补偿率在全市范围内居前列。
二是大病医保起付线降低50%,社会保障兜底对象大病保险在分段补偿的基础上上浮15%进行补偿。普通人群大病保险起付线为12000元,建档立卡贫困人员起付线为6000元。
三是建档立卡贫困人员罹患“食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病”9种疾病的患者,实行集中救治,其政策范围内可报费用住院补偿比例为90%。切实减轻参保人员费用负担,有效遏制因病致贫、因病返贫现象。
3、实行“城乡居民基本医保”、“大病保险”、“扶贫特惠保”、“医疗救助”四项制度全面覆盖。参保的建档立卡贫困人员住院先由基本医疗保险补偿、再是大病保险补偿、然后由“扶贫特惠保”综合保险、最后是医疗救助解决。通过以上四项制度的层层保障,将建档立卡贫困人员9种大病住院费用自负比例控制在10%以内。
4、积极推行“先诊疗后付费”政策,实行“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保服务大厅、各定点医疗机构设有便民窗口,实行一站式结算。建档立卡贫困人员在县内定点医疗机构住院,凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记,明确建档立卡贫困人员身份后,签订住院管理服务协议后,不用付费即可住院治疗,在出院前进行费用结算,由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算,参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。
5、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。20xx年1月1日至20xx年10月30日止,全县共有4418人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。其中住院总费用2611.59万,可报住院费用2235.52万,补偿费用1566.23万,平均补偿率70%。大病医保补偿人次92人,补偿金额61万;扶贫特惠保意外险补偿人次89人,补偿金额20.3万;医疗救助补偿人次3623人,补偿金额126.3万。
6、动员社会力量救助。充分发挥县计生协会组织作用,积极搭建健康扶贫慈善救助平台,引导支持慈善组织、爱心企业和爱心人士为农村贫困患者提供慈善救助,鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式,引导慈善组织依托互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐,精准对接特殊困难家庭,减轻个人医疗费用负担。
(三)精准识别对象,优化医疗服务
1、对“因病致贫、因病返贫”人员信息进行入户核对。由各乡镇场卫生计生办牵头,组织乡镇卫生院医务人员、乡村医师、村组干部上门核准核实,20xx年共核对xx307人,其中有疾病的为2548人,并实行动态管理。
2、积极开展家庭医师签约服务。为5.2万贫困人口建立健康档案,为贫困人口开展了一次健康体检,建立了健康档案。同时实行贫困家庭签约服务全覆盖,当前共签约11523户,签约人数为37141人,当前贫困人口签约率达到72%,年底力争达到贫困人口签约服务率100%。
3、大力推进公共卫生服务,降低因病致贫因病返贫风险,全面实施新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生和基本公共卫生项目。20xx年,我县农村妇女“两癌”免费筛查任务数是9068人,截止10月底完成8350人,完成比率95.4%;孕产妇产前免费筛查计划完成数20xx人,截止10月30日完成xx66人,完成比率为87.9%。累计规范管理高血压和糖尿病患者2.2万人;严重精神障碍患者登记在册1066人,在管患者961人,管理率为90.1%;为贫困家庭发放6-24月龄婴幼儿营养包10736个。
4、积极推进居民健康卡发放工作。目前,已拟订居民健康卡合作协议,我局正在与县建设银行洽谈居民健康卡发放相关细节,即将签订合作协议。当前正在全力做好各项准备工作,开展贫困人员信息采集,互联互通工作已全面实现,年底前实现为每位建档立卡贫困人员发放一张居民健康卡。
5、大力开展爱国卫生运动。组织开展了全县创卫、爱国卫生大检查4次,发放鼠药1.5吨,蟑螂药15000盒,在县城新修灭鼠站600个。
(四)加强能力建设,提高服务水平
1、组织县内二级医疗卫生机构进行送医下乡活动,并通过“医共体”,“1+1”师带徒培训,推动医疗卫生工作重心下沉、优质医疗资源下沉、县级技术人员下沉坐诊,促进基层首诊,让患者在家门口享受专家诊治。
2、推进医疗机构标准化建设。积极争取项目投入,村卫生室规范化建设项目纳入县村公共服务平台建设指挥部,项目建设整体推进,建设的村卫生室共计xx0个,其中新建72个、提升改造88个。村卫生室统一由县城投公司出资建设,目前已动工建设,预计今年年底前全部完成。同时,加大对县级医疗机构的投入,县中医院整体搬迁项目于20xx年10月经xx市发展和改革委员会批准立项,目前已完成床位编制批复、规划选址、环评批复、国土用地批复、稳评报告,建设地址为xx苗族自治县职业中专旁,占地85亩,建设规模92671平方米,建设资金25182万元,目前项目获中央投资5000万元已到位,已完成规划设计、地质勘探、征地47亩,现已开工建设。
3、加大人才培养力度。积极争取订单定向医学类本专科学生免费培养2人、乡村医师本土化培训28人、集中培训卫技人员达900余人次、乡村医生轮训202人。选送医疗业务骨干80余人次参加省、市卫生部门举办的乡镇卫生院院长、内科、儿科、妇产科、检验、心电图、b超、放射人员等各类培训班。公开招聘72人充实到各医疗卫生计生单位,县人民医院自主招生6名医学本科生,提高了我县医疗服务能力和水平。
(五)开展“三个一批”行动,减轻群众医疗负担
1、大病集中救治一批。按照“四定两加强”原则,对患有食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损等9种大病的农村贫困人口进行集中救治。今年,我局组织对全县农村患有大病、长期慢性病贫困人口开展了核实核准工作,摸底全县共有71人。根据患病实际情况,实施分类救治,目前已救治32人。下步,我们将继续加大救治力度,力争在年底实现救助人数达到70%以上,也就是要救治达到50人以上。
2、慢病签约服务管理一批。贫困人口慢病实行家庭医师签约服务,当前我局正在全力推进家庭医师签约服务,目前已完成签约人数37141人,预计到年底达到5.2万人,实现贫困人口全覆盖。居民健康卡发放工作,目前正在与建设银行洽谈相关细节,即将签订合作协议,互联互通工作已全面实现,已做好各项准备工作。实施分类干预措施,依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展,降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方13811份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访29766人次,针对不同服务人群进行健康教育和指导。
3、重病兜底保障一批。落实健康扶贫工作,建立健康扶贫保障机制,提高医疗保障水平,将城乡居民贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高10%,大病保险起付线降低50%。所有公立医疗机构实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度,患者出院时,只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的'自付医疗费用。住院费用个人自付有困难的,农村低保对象由县民政局解决,其它建档立卡贫困人员由县财政兜底解决。针对部分贫困患者无法负担住院费用,县级医院根据实际情况,减免了住院费用,今年共计免收贫困患者住院费用18.3万元。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)县域就诊率提高难。当前,大医院名医效应以及群众固有的“就高不就低”就医习惯仍然长期存在,我县群众更倾向于到c县、xx、长沙等周边三甲医院就诊。还有就是县外新农合报销比例偏高,不利于控制病人外转。因此,即使公立医院改革能给就医群众带来实惠,但是对群众的吸引力依然不足,要达到“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”的目标,提高县域内就诊率难度较大。
(二)信息数据不准确。建档立卡贫困人员身份证号和姓名信息与户籍信息有差错,导致在医保系统中不能及时匹配确定建档立卡人员属性,在医保系统中达不到建档立卡人员100%参保的考核要求。
(三)卫技人才缺乏。医疗卫生机构严重缺乏人才,乡村医生年龄老化,制约医疗卫生事业发展。特别是临床一线的医务人员匮乏,结构不合理,不分科室串岗,内、外、妇、儿科不分,而技术又都不精,只能从事简单诊治,卫技人员的技术力量已远不能满足当地乡镇人民的健康需求。为了满足业务工作的正常需要,各医院不得不雇用临时工作人员,现全县乡镇卫生院共聘请临时工138人,极大地增加了医院的运行成本。
(四)发展资金不足。我县系贫困县,地方财力十分紧张,尽管近几年,在卫生方面给予大力倾斜,拿出更多的财政资金用于发展卫生事业,但只是杯水车薪,难以满足发展需求。全县乡镇卫生院负债总数为956万元,目前仅化债1xx万元,平均每个卫生院负债70万元。基本上每搞一个项目,项目单位
就会负上一笔债务,如w镇中心卫生院20xx年修建的住院楼就欠320万元;y镇卫生院20xx年省卫生厅安排25万元,而工程造价是330万元,目前已化债80万元,仍欠225万元。
(五)患者拖欠医疗费用持续增加。20xx年至今患者欠县内各医疗机构住院费用共计73万元,其中患者欠县人民医院的住院费用就达41xx26.9元。现我县已全面推行建档立卡贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式,医疗单位的欠账数额持续增加,给医院带来新的负债。当前,患者欠我县各医疗单位的医疗费用为107.5万元。
三、下步工作打算
(一)紧抓目标不动摇。认真贯彻落实湖南省卫生计生委、湖南省扶贫办《关于印发的通知》(湘卫财务发〔20xx〕8号),紧紧围绕任务指标,对照目标找差距,量化指标找不足,根据任务定措施,依照措施赶进度,确保目标任务指标圆满完成。狠抓工作落实,要求各乡镇在采集数据时认真、负责,确保数据正确完整;积极与扶贫办等相关部门衔接,核准核实贫困人员。
(二)瞄准重点抓突破。关键是要加大农村卫生人才的引进力度。
一是20xx年、20xx年两年共计划向社会公开招考100名左右的大中专毕业生,充实到乡镇基层卫生技术人才队伍。
二是从乡镇卫生院现有的具备执业资格的临时工中,且在乡镇卫生院服务满5年的,通过聘用单位、县卫计局考核合格后,直接聘用到所在乡镇卫生院。
三是定向培养医学大学生,以协议方式选送进修学习人员,防止“学成回城”现象。
四是每年给予一定的指标,安排年轻人参加乡村医师本土化培训,毕业后回当地农村服务,确保每个行政村有一名合格的村医。五是完善收入分配和激励机制,设立人才奖励基金等多种形式,重点向业务骨干、技术人才倾斜。对在条件差、离县城远的偏远乡镇卫生院工作的大中专毕业生,在调资、培训、晋职、聘任、考核、提拔及评先评优、津贴、住房等待遇方面应给予更优惠政策资级别。
(三)巩固成果抓推进。一是在巩固健康扶贫现有成果的同时,突出公立医院改革这一重点,加快推进改革进程,完善各项制度建设,稳步实施院长负责制等新的体制机制。二是继续落实好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,加强贫困村医疗卫生人员培训,提升贫困村传染病、地方病、慢性病及妇幼保健服务能力。面向“因病致贫、因病返贫”人员提供有针对性的医疗卫生服务。对所有“因病致贫、因病返贫”人员,开展免费健康体检,实行村医签约免费服务,筑牢基层医疗网底,发挥村医“守门员”作用。三是加大政府投入,引资上项,争取资金,完成县中医医院整体搬迁,以及乡镇卫生院、村卫生室等一批基础设施建设项目,从根本上改善医疗环境和医疗条件。四是积极向上级争取资金,建议上级加大乡镇卫生院化债力度,尽快化解乡镇卫生院的债务。
(四)精准扶贫抓攻坚。出重拳、出实招打好健康扶贫攻坚战。一是借力发力抓发展,借医联体“组团式”帮扶之力,加大全县医疗技术水平的快速提高。二是精准扶贫抓攻坚,针对问题定措施,针对任务定责任,针对贫困定办法,全力以赴,攻坚克难,打好扶贫攻坚战,确保职责范围内的全面脱贫。三是实施大病分类救治,对一次性能治愈的大病,集中力量进行治疗;需要维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期康复治疗的,确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。全面落实贫困人口“三保障一兜底”的综合医疗保障政策,有效缓解因病致贫、因病返贫。四是加强对健康扶贫工程重大意义、政策措施和工作成效的宣传,营造良好的社会氛围。加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育,引导他们全面正确把握政策,规范就医,合理就医。
xx乡按照区委、区政府相关文件要求,我乡于20xx年xx月启动了同步小康驻村工作。这一年来,在区委组织部的领导下,在各驻村单位、乡党委的关心支持下,我乡同步小康驻村工作取得了明显成效,现将一年来工作情况总结如下:
一、基本情况
根据区委区政府的统一安排,20xx年xx月,共有xx个驻村工作组派驻到xx乡xx个行政村开展驻村工作,驻村干部共xx人,其中区派xx人,乡派xx人。
二、工作保障
(一)高度重视,加强领导
20xx年xx月,xx乡按照市、区有关工作要求,高度重视同步小康驻村工作的有效开展,特成立了xx乡同步小康驻村工作指导小组,并组织召开了xx乡同步小康驻村工作推进会,结合我乡实际对同步小康驻村工作做出了安排部署,确保我乡驻村驻村工作的有效开展与落实。
(二)确立目标,加强落实
深入调研、了解实情,着力解决生产生活中的困难问题。着力化解矛盾纠纷,查找历史遗留问题和现实矛盾,维护基层和谐稳定。着力促进经济发展,扶持农民创业增收,深化农业产业结构调整,帮助解决基础设施建设等工作中面临的难题。着力加强基层组织建设,抓好党建工作,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
(三)明确职务,加强宣传 为了确保驻村干部帮扶工作能够更好的顺利开展,我乡积极在各村进行了大力宣传造势,利用宣传栏、标语等对驻村工作进行了有效宣传。并根据各驻村干部的个人信息、工作职责等张贴了公告,制作了宣传公示牌,均在各村、各组重要路段进行了宣传、公示,为驻村干部顺利开展各项工作提供了身份保障,同时,也为他们认真履行职责提出了义务要求,进一步增强各驻村干部的责任感和使命感,着实抓好驻村挂职帮扶相关工作。
(四)密切联系,加强配合
乡党委高度重视,在工作组的指导下,为了能够使同步小康驻村工作组及驻村干部尽快进入角色、开展工作,使驻村工作取得实效,真正发挥驻村工作组、驻村干部的平台和纽带作用,平时工作中,乡党委主动与市、区驻村人员及帮扶部门联系对接,及时反馈工作开展情况和急需解决的问题,以取得驻村人员及帮扶部门的支持;驻村人员及帮扶部门通过乡党委的反映,深入所帮扶村调查核查情况后,根据部门、个人工作职责,力所能及的为所帮持村落实帮扶措施。
及时完成所有驻村干部信息更新。要求村支“两委”与驻村挂职干部做到无缝对接,及时了解驻村干部的想法和需求,扎实做好驻村干部的相关工作,通过与派出单位的沟通、交流,协助他们做好与派出单位的工作交接,彻底解决了他们的后顾之忧,确保驻村干部能够全身心投入驻村帮扶工作,最大限度发挥帮扶作用。加强沟通、整合资源、有针对性的开展帮扶工作。
(五)严格制度,强化落实 为了使驻村干部有效落实帮扶工作,严格按照要求,深入基层,深入群众,提高农村基层组织生机与活力,充分发挥驻村帮扶工作活动的意义,乡党委结合我乡实际,针对驻村驻村工作制定了每月两次的例会制度,要求各驻村干部对驻村工作进行阶段性汇报、总结,并对出现的问题、困难进行研究讨论,确保工作持续开展,有效落实。工作小组办公室每月定期收集驻村干部驻村工作情况汇报,及相关工作图片、民情日记图片信息等,做好驻村工作资料收集及整理,并按照上级组织部门要求,定期公开于“万村千乡”网页上,并将所有工作开展情况均纳入了期末考核评优推荐中。
(六)、认真进行督导检查。
乡党委成立以乡纪委书记和组织委员任组长的驻村驻村工作监督检查小组,采取明察暗访方式,坚持定期或不定期对各村驻村驻村工作进行检查,对驻村驻村干部到岗情况、入户情况、工作开展落实情况进行督察。深入乡村,对驻村干部走访情况、驻村情况、办理实事情况加强督导。定期按照上级部门要求,以周报或旬报等方式对驻村驻村工作开展情况进行汇总,对驻村驻村干部到岗情况认真核实,并将上述两项结果纳入对驻村驻村干部的`考核鉴定中。
三、工作成绩突出
1、xx古茶产业成效突出、实现增收致富
各驻村挂职干部根据我乡茶叶项目发展目标,积极开展宣传工作,动员群众大力种植茶叶,深入走访农户,做好政策宣传,为群众提供致富信息。xx年初,xxxxx高效茶叶示范园区被列入我省“xxxx工程”;我乡以综合评分第一名的成绩荣获xx年第xx届贵州省“xxxx”荣誉称号。
同步小康驻村工作人员积极配合村支两委大力宣传并鼓励村民种植茶树,深入各村组、深入群众,广泛宣传种植茶树的各项优惠政策,整合资源,充分运用公司+农户+基地的形式,充分调动广大村民的积极性种植茶叶,经过努力工作,农民共计种植茶树xxx余亩,村民通过采摘茶叶卖给公司的方式,增加了收益,是一条增收致富富的良好途径,切实达到了农业增效,农民增收的目的。
2、关注民生、扶贫助困
各驻村驻村干部充分发挥自身优势,形成帮扶工作合力,积极协调各类资源帮助我乡各村解决了许多实际困难。
驻村干部共计走访农户xxx人,慰问贫困群众xxxx户x,并对其慰问,共发放慰问金xxx余元,开展政策宣讲xxx场,排查矛盾纠纷xx起,化解xxx起,为群众办理实事好事xxx件,实施项目x个
3、基础设施得到改善
各驻村干部在驻村的一年中,积极协助各村工作,帮助完善各村基础设施。经过驻村干部与各村支两委的共同努力,全乡各村的道路设施、饮水设施都得到了不同程度改善,推进新农村建设,为我乡的各项经济发展奠定了坚实基础。
4、村级综合楼项目圆满完成
按照区里的统一安排与部署,各村驻村驻村干部大力协调各村综合楼建设、维修和改造工作,有序推进项目进展,在综合楼建设中发挥了重要作用。目前我乡所有涉及重建、改造项目的工程已全部完工,正式投入使用。
5、村支两委顺利换届
驻村工作组在村支两委换届过程中,积极配合乡村两级干部中进行广泛的宣传动员,对换届工作进行了详细的了解、支持,配合各村党组织换届选举工作的包村领导、包村指导员和工作人员深入到各村,认真了解情况,及时掌握选举动态,对换届选举每个阶段工作进行指导、帮助和督促,确保村党支部换届选举工作顺利进行。
四、存在问题和下一步思路
虽然我乡的同步小康驻村工作取得了一些成绩,为人民解决了实际需要。但也存着不少问题:一是驻村干部农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是基层村组集体力量和经济薄弱,资金困难,想为群众多办实事,但无经济实力。今后,我们将以巩固提高同步小康驻村工作和帮扶为动力,以改善帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事,实现全面小康社会目标。
县扶贫办:
沙州镇江边村属汶川地震灾区贫困村。为加快该村重建步伐,在市县扶贫部门的大力帮扶下,我镇于2010年开始在江边村实施该项目。就该项目镇村两级领导班子多次召开专题会议,成立专项领导小组,采取政府参与,村委会组织实施,项目补助、群众满意的.方式进行,各项政策和程序公正、公平、公开,阳关操作。一年来大家高度重视、精心组织,科学规划、严格管理、创新机制、积极探索,并严格遵循“项目实施方案”,目前该项目已基本全面完成,现从以下几个方面进行了自查。
一、 项目完成及资金使用情况
(一)项目规划情况:该项目规划总投资130万元,其中农户自筹(包括村民自筹及投资投劳折资)30万元,申请产业扶贫试点项目资金100万元。
1.核桃生产38490株,单位投资26万元,合计投资100.074万元,其中农户自筹23.094万元,申请产业扶贫试点项目专项自资金76.98万元。
2.水果生产123亩,单位投资1820元,合计投资23.296万元,其中农户自筹5.106万元,申请产业扶贫试点项目资
金18.19万元。
3.大棚蔬菜10.6亩,单位投资6500元,合计投资6.89万元,其中农户自筹2.067万元,申请产业抚平试点专项资金4.83万元。
(二)项目完成情况:项目完成总投入 万元,其中专项资金补助100万元,农户自筹(含投工投劳折资) 万元。
1.核桃种植:栽植苗木 株,惠及农户241户792人。项目总投入 万元,其中产业扶贫资金补助 万元,农户自筹 万元。
2.水果种植:种植面积400亩,惠及农户52户203人。项目总投入 万元,其中产业扶贫补助资金 万元,农户自筹 万元。
3.大棚香菇;新建大棚25个,7500平方米,惠及农户户 人。项目总投资 万元,其中产业普屏补助资金 万元,农户自筹资金 万元。
二、项目完成保障措施
(一)建立组织保障,坚持“一事一议”实施。镇上召开了项目实施专题会议,成立了专项领导小组;江边村成立村级项目领导小组,项目监督小组,并组织召开了党员大会、全体村民代表大会,通过民主决策,使项目真正符合了江边村产业发展现状,起到了促民增收的实际作用,同时实现了
项目规划决策的民主化和科学化。
(二)政策、程序公开,阳光操作。项目在真个实施过程中,始终坚持公平、公正、公开的原则,镇村领导和村民互相监督、互相促进。同时坚持各分项目建设地点公开、补助资金、自筹资金公开,实施责任人公开。有效促进了项目全面完成。
(三)严格项目资金组织管理。该项目镇、村两级均落实有专人负责,镇政府加强项目资金的监管和使用,严格按照“专项资金,专款专用”的原则,大宗物资政府采购,整体规划,分段实施,资金到村入户,群众满意认可。
按照县委、县政府安排,我局包抓xx村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局20xx年上半年包扶工作汇报如下:
一、及时调整领导小组,夯实工作责任
根据我局20xx年班子分工,及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室,由局长xxx亲自任组长,副局长xxx任副组长,局班子其他为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,细化了工作任务,明确了工作职责。
二、及时制定工作计划,落实扶贫任务
年初我局及时制定了xx村双包双促精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的'六大类10个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖
春节前夕,我局节约办公经费,购买了大米、面粉、油等慰问品xx份,由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著
一是2月份我局下拨了20xx年精准扶贫启动资金xx万元,协调落实发展资金xxx万元;二是3月份协调村上购回魔芋种xx万斤并已经发放种植到位,目前长势良好;
三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建,羊种正在联系购买中;
四是筹建牛羊养殖合作社1个,预计8月份可以组建完毕。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com